記者7月29日獲悉,為了堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領(lǐng)導,健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)。
圍繞地方黨委主要負責人生態(tài)環(huán)境保護職責,《規定》提出,要推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,加強生態(tài)環(huán)境保護工作調查研究,調度督促經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型重要目標任務(wù)進(jìn)展情況,推動(dòng)構建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局。組織推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護督察整改,研究緩解本地區生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力的重大措施。
縣級以上地方政府主要負責人生態(tài)環(huán)境保護職責方面,《規定》明確,組織制定生態(tài)環(huán)境保護規劃并納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,按照規定組織編制發(fā)布省級、市級生態(tài)環(huán)境分區管控方案,保證生態(tài)環(huán)境分區管控方案落實(shí)主體功能區戰略、充分銜接國土空間規劃和用途管制;作出重大行政決策應當對環(huán)境影響和環(huán)境效益進(jìn)行分析預測,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和城鄉建設發(fā)展綠色轉型。
在明確責任的同時(shí),《規定》也加大了監督追責的力度。其中,在中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察中對地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任落實(shí)情況進(jìn)行督察。加強審計監督與生態(tài)環(huán)境保護督察工作貫通協(xié)調,用好領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計結果,形成監督合力。
此外,地方黨政領(lǐng)導干部落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制情況也將作為生態(tài)環(huán)境保護考核評價(jià)的重要方面,加大考核結果應用和問(wèn)題整改力度。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任制,應當控制開(kāi)展監督檢查的總量和頻次,優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標和方式,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負擔。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院政策所所長(cháng)董戰峰表示,作為美麗中國建設的“關(guān)鍵引領(lǐng)者”,各級黨委政府必須切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導和主導作用。在生態(tài)文明建設的新征程中,要充分激發(fā)黨政系統的內生動(dòng)力,形成全社會(huì )共建共享的生態(tài)治理新格局。當前,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設,打好污染防治攻堅戰,尤其需要各級領(lǐng)導干部履職盡責、積極擔當作為。各地黨政領(lǐng)導干部唯有切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任,當好生態(tài)“守山人”,耕好環(huán)?!柏熑翁铩?,方能筑牢綠色發(fā)展根基,守護好綠水青山。