□ 記者 劉 明

當前，中國著(zhù)力統籌培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)能。但與此同時(shí)，一些傳統產(chǎn)業(yè)亦在艱難轉型中，部分企業(yè)未能有效培育新質(zhì)生產(chǎn)力，陷入“內卷式”競爭的泥潭。

面對與高質(zhì)量發(fā)展之路相悖的“內卷式”競爭，黨和國家高度重視——從2024年7月中央政治局會(huì )議提出防止“內卷式”惡性競爭，到同年12月中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業(yè)行為，再到今年3月《政府工作報告》明確將其寫(xiě)入年度重點(diǎn)工作，政策路徑清晰、力度空前。相關(guān)部門(mén)亦在堅定推進(jìn)落實(shí)中，今年以來(lái)，市場(chǎng)監管總局召集光伏、汽車(chē)、電商三大行業(yè)龍頭企業(yè)座談；商務(wù)部則表示將針對汽車(chē)行業(yè)存在的“內卷式”競爭現象，積極配合相關(guān)部門(mén)，加強綜合整治與合規引導。

業(yè)界認為，在“內卷”問(wèn)題相對集中的行業(yè)里，電商行業(yè)是高發(fā)地。平臺經(jīng)濟“算法革命”在為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )收營(yíng)利帶來(lái)諸多技術(shù)便利的同時(shí)，也成為供需關(guān)系失衡與資源配置低效問(wèn)題加劇的間接推手?！胺磧染怼本C合整治將給平臺經(jīng)濟帶來(lái)哪些影響？走穩健康、可持續發(fā)展之路，平臺經(jīng)濟還需哪些層面的助力？

“卷” 出諸多問(wèn)題

業(yè)界普遍認為，“內卷式”競爭是圍繞特定市場(chǎng)空間的低質(zhì)競爭、重復競爭。主要表現在，企業(yè)為爭奪有限的市場(chǎng)份額，不斷投入更多精力和資源，但并未帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步，反而導致整個(gè)行業(yè)利潤下降。

浙江工商大學(xué)伍蓓教授直言，當前平臺的“內卷式”競爭主要體現在三方面：一是同質(zhì)化價(jià)格戰。平臺的商品、物流出現超低價(jià)，導致行業(yè)利潤率急劇下降，平臺上的部分商家陷入“不降價(jià)沒(méi)訂單，降價(jià)沒(méi)利潤”的困境。二是平臺獲客成本高。平臺獲客成本一路攀升，部分賣(mài)家廣告支出在其銷(xiāo)售額中的占比高達35%，但轉化率持續下降。三是品牌價(jià)值缺失。部分商家過(guò)度依賴(lài)低價(jià)策略，供應鏈質(zhì)量下滑，創(chuàng )新能力不足，難以建立用戶(hù)忠誠度，陷入“有銷(xiāo)量無(wú)品牌”的困境。

談及平臺緣何出現“內卷式”競爭，西北政法大學(xué)國際法學(xué)院劉學(xué)文副教授將其歸因為平臺的技術(shù)經(jīng)濟屬性、資本驅動(dòng)邏輯以及外部監管環(huán)境。首先，網(wǎng)絡(luò )效應具有天然的規模擴張和市場(chǎng)集中趨勢，易形成“贏(yíng)家通吃”局面。加之平臺服務(wù)同質(zhì)化，用戶(hù)黏性不強，直接導致平臺為爭奪用戶(hù)展開(kāi)激烈競爭，引發(fā)前期的“燒錢(qián)大戰”與后期的市場(chǎng)壟斷。此外，作為平臺運營(yíng)核心的算法，既有“黑箱”特性又被賦予“隱性控制權”，能高效實(shí)施價(jià)格歧視，并為平臺轉嫁成本、操縱規則創(chuàng )造了條件。其次，資本邏輯是關(guān)鍵推手。風(fēng)險資本驅動(dòng)平臺通過(guò)持久消耗戰獲取市場(chǎng)控制權。即便在獲得線(xiàn)上流量入口后，許多平臺仍能長(cháng)期維持虧損運營(yíng)，其目的就是以資本優(yōu)勢拖垮對手。在此過(guò)程中，平臺對商品交易總額（GMV）增速的過(guò)度追逐導致重短期增長(cháng)、輕長(cháng)期價(jià)值的本末倒置，將價(jià)格競爭置于技術(shù)與服務(wù)創(chuàng )新之上。最后，制度規制存在滯后性?，F行法律法規難以規范大數據、算法共謀、新型用工關(guān)系等新業(yè)態(tài)。

在中國人民大學(xué)風(fēng)險資本與網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟研究中心馬玉榮研究員看來(lái)，“內卷式”競爭對平臺、行業(yè)均造成了深層次的負面影響。對平臺企業(yè)而言，“內卷式”競爭造成自身盈利能力下降、用戶(hù)黏性降低、創(chuàng )新動(dòng)力抑制、服務(wù)品質(zhì)滑坡等，例如餐飲外賣(mài)投訴量激增，差評集中在“質(zhì)量下滑”“口感變化”等方面。對行業(yè)發(fā)展而言，中小平臺與商家陷入生存危機，閉店風(fēng)險激增。同時(shí)，部分企業(yè)將原本應投入研發(fā)領(lǐng)域的資源轉向打價(jià)格戰，長(cháng)此以往導致行業(yè)創(chuàng )新停滯。對國家而言，“內卷式”競爭導致資源配置扭曲，資本過(guò)度涌入低效補貼戰，擠壓了實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級空間。

“破” 需多方合力

“近年來(lái)，平臺經(jīng)濟的‘內卷式’競爭已成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。從電商直播的‘全網(wǎng)最低價(jià)’到外賣(mài)平臺的‘百億補貼’，非理性競爭的陰影蔓延至多個(gè)領(lǐng)域。這種以?xún)r(jià)格壓榨、資源透支為核心的模式，表面上是市場(chǎng)自由選擇的結果，實(shí)則暗藏系統性風(fēng)險，亟須多方協(xié)同治理?！本W(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心分析師陳禮騰在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)道。

促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展事關(guān)擴內需、穩就業(yè)、惠民生，也事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。正因如此，相關(guān)的法律法規不斷完善中——7月24日，《中華人民共和國價(jià)格法修正草案（征求意見(jiàn)稿）》對外公布，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿針對平臺的違規行為作出了多項規定，涉及大數據殺熟、低價(jià)傾銷(xiāo)等方面。業(yè)界認為，此次修訂旨在整治“內卷式”競爭，規范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

無(wú)獨有偶，8月23日，《互聯(lián)網(wǎng)平臺價(jià)格行為規則（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?！靶袨橐巹t”主要包括四方面內容：一是引導經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)，二是明確經(jīng)營(yíng)者價(jià)格標示要求，三是規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格競爭行為，四是構建協(xié)同共治機制。

“行為規則”在保護經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權的基礎上，按照促進(jìn)發(fā)展和監管規范并重，事前引導和事中事后監管相結合的思路，構建透明、可預期的常態(tài)化價(jià)格監管機制。根據價(jià)格法、反不正當競爭法、電子商務(wù)法、消費者權益保護法等法律法規的現行規定，“行為規則”從引導經(jīng)營(yíng)者依法自主定價(jià)、規范價(jià)格標示和價(jià)格競爭行為等方面，為經(jīng)營(yíng)者提供明確的行為指引，引導經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)規范價(jià)格行為，維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

面向未來(lái)，平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍需爬坡過(guò)坎，有待各方形成強大合力。

寧波新東方工貿有限公司首席執行官朱秋城直言，平臺經(jīng)濟應摒棄低價(jià)模式，去做模式創(chuàng )新、場(chǎng)景創(chuàng )新、應用創(chuàng )新。首先，平臺應緊跟產(chǎn)業(yè)導向，從“流量算法”走向“產(chǎn)業(yè)算法”，比如結合“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；其次，可結合區塊鏈等新技術(shù)，破解低價(jià)模式、內卷模式；最后，可創(chuàng )新商業(yè)模式，從單純的廣告收費轉型為“訂閱+增值服務(wù)”模式。

劉學(xué)文亦建議平臺經(jīng)濟應從消費互聯(lián)網(wǎng)走向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮平臺數據處理、算法匹配優(yōu)勢，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)轉型升級，為企業(yè)提供從需求預測、柔性生產(chǎn)到供應鏈金融的一體化解決方案。

陳禮騰認為，治理“內卷化”競爭需平衡市場(chǎng)活力與監管力度。一方面，進(jìn)一步完善《網(wǎng)絡(luò )交易平臺規則監督管理辦法》等法規，嚴管算法歧視、強制“二選一”等壟斷行為；另一方面，推動(dòng)企業(yè)從“價(jià)格競爭”轉向“價(jià)值創(chuàng )造”，如鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)升級與差異化賽道開(kāi)拓。地方政府則需摒棄“稅收優(yōu)惠比拼”的招商邏輯，轉向產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。

馬玉榮提醒，在“反內卷”綜合治理過(guò)程中要平衡政府監管的必要性與平臺自主經(jīng)營(yíng)權，明確監管邊界，創(chuàng )新監管方式，鼓勵平臺自律。在制定和實(shí)施競爭政策時(shí)還需平衡促進(jìn)創(chuàng )新和維護公平競爭之間的關(guān)系?！斑^(guò)于嚴苛的監管可能抑制創(chuàng )新，過(guò)于寬松的政策則可能導致壟斷。因此，政策制定者需在這兩者之間找到平衡點(diǎn)，既要鼓勵企業(yè)創(chuàng )新，又要確保市場(chǎng)的開(kāi)放性和競爭性?！?/p>