在一些電商平臺上，顏色鮮艷、價(jià)格低廉的嬰幼兒塑料拖鞋很受歡迎，一些店鋪號稱(chēng)銷(xiāo)量過(guò)萬(wàn)?！靶氯A視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，一些低價(jià)童鞋可能存在鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑超標問(wèn)題。

增塑劑超標的童鞋有何危害？如何全鏈條監管筑牢童鞋安全防線(xiàn)？“新華視點(diǎn)”記者展開(kāi)調查。

有童鞋增塑劑超標數百倍

今年3月，深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心在5個(gè)主流電商平臺，分別按銷(xiāo)量由高到低排序選取前10個(gè)PVC（聚氯乙烯）材質(zhì)兒童涼鞋樣品，進(jìn)行鄰苯二甲酸酯含量檢測。結果顯示，抽檢的50雙兒童涼鞋中有25雙鄰苯超標，整體超標率為50%；平均超標倍數為365倍，最高超標倍數為509倍。目前，在市場(chǎng)監管部門(mén)督促下，多家平臺已對不合格產(chǎn)品采取下架、溯源排查等措施，相關(guān)流向追蹤工作同步推進(jìn)。

近期記者也在電商平臺上隨機購買(mǎi)了5批次嬰幼兒鞋送廣東質(zhì)檢院檢測。結果顯示，2批次鄰苯二甲酸酯項目不合格，其中，一雙貨號為“T16”的童鞋鄰苯二甲酸酯最高值為38.016%，而強制性國標要求的是含量不超過(guò)0.1%，相當于超標約380倍。

標簽顯示，該款童鞋的生產(chǎn)商為廣東省吳川市某塑料鞋廠(chǎng)。記者將檢測結果反映給當地市場(chǎng)監管部門(mén)，執法人員隨即前往該塑料鞋廠(chǎng)開(kāi)展檢查，現場(chǎng)未發(fā)現記者所購買(mǎi)的“T16”款童鞋。經(jīng)詢(xún)問(wèn)該廠(chǎng)負責人，“T16”款童鞋已于2020年停產(chǎn)。執法人員對該廠(chǎng)區正在生產(chǎn)的童鞋進(jìn)行抽查，檢驗發(fā)現仍有一款童鞋不合格。

7月21日，執法人員將檢驗報告送達該廠(chǎng)負責人，并對未銷(xiāo)售的涉嫌不合格兒童塑料鞋進(jìn)行查封。

吳川市市場(chǎng)監管局有關(guān)負責人表示，網(wǎng)店上銷(xiāo)售“T16”款童鞋的經(jīng)營(yíng)企業(yè)為外地一家商貿公司?！翱赡苁菐啄昵暗拇尕?，網(wǎng)店還在銷(xiāo)售?！贬槍υ撈髽I(yè)未及時(shí)回收市場(chǎng)流通的不合格產(chǎn)品、質(zhì)量安全企業(yè)主體責任落實(shí)不到位等問(wèn)題，市場(chǎng)監管部門(mén)已責令其改正。

南方醫科大學(xué)公共衛生學(xué)院研究員張國霞介紹，鄰苯二甲酸酯是一類(lèi)化學(xué)物質(zhì)的統稱(chēng)，常被用作增塑劑。鄰苯二甲酸酯具有類(lèi)激素活性，能模擬雌激素或抗雄激素作用，干擾人體正常的內分泌水平。對于女童，可能表現為性早熟，例如乳房過(guò)早發(fā)育、月經(jīng)初潮提前；對于男童，則可能導致睪丸功能受損，甚至出現一定程度的女性化特征。高溫會(huì )顯著(zhù)促進(jìn)鄰苯二甲酸酯釋放到環(huán)境中。

鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑超標在童鞋等兒童用品領(lǐng)域較為多發(fā)。今年5月，上海市市場(chǎng)監督管理局發(fā)布公告，上海生龍鞋業(yè)有限公司召回部分大孚飛躍牌運動(dòng)童鞋，原因正是鄰苯二甲酸酯超標。今年5月，北京市消費者協(xié)會(huì )發(fā)布的童鞋比較試驗報告顯示，抽檢的60件樣品中，2件樣品的鄰苯二甲酸酯測試結果超出標準限量值。

今年6月1日起實(shí)施的強制性國家標準《童鞋安全技術(shù)規范》（GB 30585—2024），進(jìn)一步強化相關(guān)規則，增加了鄰苯二甲酸酯的有機化合物范圍，并將嬰幼兒鞋、兒童鞋相關(guān)鄰苯二甲酸酯含量不超過(guò)0.1%的要求，修訂為小于0.1%。生產(chǎn)超過(guò)此標準的產(chǎn)品，可依據產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條規定追究相關(guān)責任。

增塑劑超標童鞋價(jià)格明顯偏低，很多無(wú)標識

業(yè)內人士表示，部分廠(chǎng)家為增加產(chǎn)品舒適度并控制成本，使用鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑，導致該類(lèi)物質(zhì)總含量超標。

一名塑料鞋企業(yè)主說(shuō)，PVC材料需要添加增塑劑才能變得柔軟，鄰苯二甲酸酯類(lèi)增塑劑價(jià)格更低；選用環(huán)保型增塑劑，每雙童鞋成本大概會(huì )高0.3元?！巴鰪S(chǎng)價(jià)普遍不高，在電商平臺上哪怕便宜一分錢(qián)，都更容易獲得競爭優(yōu)勢?！?/p>

深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心的調查也顯示，抽檢達標樣品的均價(jià)為37元，而超標樣品的均價(jià)為16元，達標樣品的整體價(jià)格水平明顯高于超標樣品。

電商平臺對平臺上銷(xiāo)售商品的質(zhì)量安全承擔著(zhù)法定監督義務(wù)。據悉，電商平臺一般通過(guò)日常巡檢、消費端反饋等方式予以動(dòng)態(tài)監管。但不少商家通過(guò)各種手段“鉆空子”。

部分商家在上架前提交合格檢測報告，但實(shí)際上銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品。比如一款超標509倍的產(chǎn)品，商家向平臺提交的檢測報告顯示其鄰苯二甲酸酯合格，但抽檢中仍然被發(fā)現不合格。

廣州大學(xué)法學(xué)院教授歐衛安表示，通過(guò)這種欺詐手段來(lái)規避監管的現象屢見(jiàn)不鮮，暴露了平臺審核機制過(guò)度依賴(lài)商家自主提交文件的缺陷。而且，單次檢測無(wú)法覆蓋生產(chǎn)批次變動(dòng)，平臺缺乏動(dòng)態(tài)質(zhì)量監控措施。

此外，一些電商平臺對無(wú)標識產(chǎn)品管理不嚴。深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心調查的25雙超標樣品中，有20雙為無(wú)標識產(chǎn)品，占比80%。歐衛安表示，一旦電商平臺對產(chǎn)品標簽標識把關(guān)不嚴，“三無(wú)”產(chǎn)品可輕易通過(guò)電商平臺銷(xiāo)售，變相縱容了不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)。

筑牢兒童用品安全防線(xiàn)

守護兒童健康安全無(wú)小事。6月20日，市場(chǎng)監管總局、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、全國婦聯(lián)等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《兒童和學(xué)生用品安全守護三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，將童鞋鄰苯二甲酸酯超標作為重點(diǎn)問(wèn)題，部署各地市場(chǎng)監管部門(mén)加強專(zhuān)項治理。

7月8日，廣東省市場(chǎng)監督管理局在湛江市組織召開(kāi)童鞋安全技術(shù)規范國家強制性標準宣貫會(huì )，全省鞋類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、檢測機構等單位近700名代表參會(huì )。會(huì )上，技術(shù)專(zhuān)家結合典型案例，重點(diǎn)解讀《童鞋安全技術(shù)規范》（GB 30585—2024）新舊標準主要技術(shù)內容變化。

吳川市市場(chǎng)監管部門(mén)負責人表示，將通過(guò)加大抽檢頻次與范圍、開(kāi)展專(zhuān)項整治、嚴格執法監管等方式，提升企業(yè)質(zhì)量安全意識，推動(dòng)塑料鞋行業(yè)轉型升級。

在流通環(huán)節，廣東省市場(chǎng)監督管理局近期召開(kāi)電商平臺工作座談會(huì )，要求電商平臺嚴格履行法定責任、切實(shí)加強商品準入管理、構建異常低價(jià)識別機制、加強技術(shù)支撐引導、提升平臺問(wèn)題識別能力。此外，一些地區市場(chǎng)監管部門(mén)也已對流通中的缺陷產(chǎn)品發(fā)布召回公告。

歐衛安建議，完善全國消費品召回綜合管理信息系統，優(yōu)化召回信息統一備案、統一評估、統一發(fā)布工作機制。面向電商平臺及時(shí)推送消費品召回信息，提高線(xiàn)上銷(xiāo)售產(chǎn)品召回精準性和及時(shí)性。

“法律的生命力在于實(shí)施?！鄙钲谑邢M者委員會(huì )律師團副秘書(shū)長(cháng)鄧永表示，監管部門(mén)要嚴格貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量法和相關(guān)強制性國家標準，加強對塑料制品生產(chǎn)端的監管，尤其是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小作坊，避免“一陣風(fēng)”式執法。

廣東省市場(chǎng)監督管理局提醒，對于兒童塑料拖鞋，若EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）材質(zhì)的每雙售價(jià)低于11元、PVC材質(zhì)的每雙售價(jià)低于7元，消費者應引起警惕。售價(jià)低于此警示價(jià)格的產(chǎn)品，很可能在原材料選用、生產(chǎn)工藝等環(huán)節存在減配問(wèn)題，難以滿(mǎn)足國家標準要求。

中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江建議，消費者購買(mǎi)時(shí)應選擇信譽(yù)良好、證照齊全的商家，選擇標識齊全的產(chǎn)品，可要求商家提供產(chǎn)品檢驗報告。如遇產(chǎn)品質(zhì)量或其它侵權問(wèn)題，要及時(shí)收集好證據向有關(guān)部門(mén)投訴，維護自身合法權益?！　。ㄓ浾吆止?孫飛 趙文君）