圖為德國漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者 張 帆攝
當地時(shí)間8月21日，美國與歐盟發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng)，雙方已就貿易協(xié)定框架達成一致，美國在聲明中重申了對歐盟大部分商品征收15%的關(guān)稅上限，涵蓋汽車(chē)、藥品、半導體芯片和木材等。美歐向著(zhù)正式確立貿易協(xié)定又邁出一步，此前一段時(shí)間美國對歐盟實(shí)施的高關(guān)稅對歐洲出口商們已經(jīng)造成了不小的打擊。歐盟統計局近期發(fā)布數據顯示，今年6月歐元區出口整體下滑，對美出口更是同比驟降超10%。專(zhuān)家提醒，高關(guān)稅疊加匯率波動(dòng)和全球需求疲軟，可能在接下來(lái)幾個(gè)季度持續拖累歐洲出口，令歐洲經(jīng)濟蒙上陰影。
歐盟統計局數據顯示，今年6月歐元區出口環(huán)比下降2.4%，而進(jìn)口環(huán)比增長(cháng)超過(guò)3%。這一增一減，使得經(jīng)季節性調整后的貿易順差從5月的156億歐元大幅下降至28億歐元。其中，對美國市場(chǎng)的出口同比下降超過(guò)10%，直接反映出美國加征關(guān)稅舉措的劇烈沖擊。
事實(shí)上，這一下滑在經(jīng)濟學(xué)家看來(lái)并不意外。今年上半年，不少企業(yè)在關(guān)稅正式生效前搶出口，把貨物提前運往美國。新稅率一經(jīng)執行，出口量隨即下跌。荷蘭國際集團宏觀(guān)研究主管布熱斯基指出，關(guān)稅疊加歐元走強和全球貿易不確定性，正讓歐洲出口商面臨多重壓力。
自年初以來(lái)，美方逐步提高針對歐洲商品的稅率：6月，歐元區多數商品面臨10%的“對等關(guān)稅”，汽車(chē)生產(chǎn)商面臨25%的關(guān)稅，鋼鐵和鋁產(chǎn)品關(guān)稅稅率則高達50%；8月，大多數歐盟輸美商品統一適用15%的基準關(guān)稅。這些數字遠高于此前美歐之間平均不足5%的關(guān)稅水平，令歐洲出口企業(yè)措手不及。
7月底，美歐雙方宣布就關(guān)稅議題達成框架性安排。然而，美歐技術(shù)團隊就協(xié)議細節的磋商，進(jìn)展遠沒(méi)有想象中順利。歐盟發(fā)言人吉爾近日表示，無(wú)法預測美國何時(shí)會(huì )發(fā)布汽車(chē)關(guān)稅行政命令，“最后一英里總是最艱難的?！?/p>
據了解，美歐雙方仍在敲定一份零關(guān)稅清單，而烈酒和葡萄酒的關(guān)稅談判預計要拖至秋季。同時(shí)，美國政府要求歐盟加快進(jìn)度開(kāi)放食品和工業(yè)品市場(chǎng)。歐盟則強調，27個(gè)成員國的審批流程復雜，難以設定精確時(shí)間表。
在這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴中，多個(gè)歐洲支柱產(chǎn)業(yè)正首當其沖。
汽車(chē)業(yè)面臨的壓力尤其明顯。德國、法國車(chē)企對美國市場(chǎng)高度依賴(lài)，關(guān)稅不確定性讓企業(yè)難以制定長(cháng)期計劃。雖然協(xié)議寫(xiě)明汽車(chē)關(guān)稅將有望在數周內降至15%，但在具體措施落地前，車(chē)企仍要按27.5%的稅率做預算和定價(jià)。
金屬行業(yè)的處境更為艱難。鋼鐵和鋁產(chǎn)品繼續承受50%的高稅率，德國和意大利等出口大國的訂單銳減，不少合同被迫取消。業(yè)內人士直言，“50%的關(guān)稅幾乎就是在告訴我們，想繼續出口就要另找辦法?！?/p>
酒類(lèi)產(chǎn)業(yè)也未能幸免。法國葡萄酒、意大利烈酒面臨15%的關(guān)稅。歐洲葡萄酒公司協(xié)會(huì )（CEEV）秘書(shū)長(cháng)伊格納西奧·雷卡特警告，即使關(guān)稅只持續幾個(gè)月，也會(huì )造成重大經(jīng)濟損失，加上匯率因素，行業(yè)的整體財務(wù)負擔可能達到30%。美方業(yè)界同樣對此感到擔憂(yōu)。美國蒸餾酒協(xié)會(huì )主席兼首席執行官克里斯·斯旺格表示，美國酒店業(yè)蓬勃發(fā)展，得益于公平互惠的烈酒貿易和零關(guān)稅政策，對歐盟烈酒進(jìn)口征收15%的關(guān)稅，將加劇美國餐館和酒吧的壓力，而這些餐館和酒吧已經(jīng)因成本上漲和烈酒銷(xiāo)售放緩而苦不堪言。
面對高關(guān)稅，歐洲企業(yè)正在積極尋找對策。例如通過(guò)提價(jià)轉嫁成本，寶馬、奔馳等汽車(chē)品牌已在美國漲價(jià)，將部分成本轉嫁給消費者。
此外，也有不少企業(yè)通過(guò)加快本地化來(lái)應對高關(guān)稅。除此之外，車(chē)企也在考慮擴大在美工廠(chǎng)產(chǎn)能，以規避關(guān)稅風(fēng)險。大眾汽車(chē)首席執行官奧利弗·布魯姆就表示，公司已準備在美國推進(jìn)“非常有吸引力的投資計劃”。
調整市場(chǎng)布局也成為重要對策，有部分中小出口商轉向東南亞、中東等市場(chǎng)，以減少對美國的依賴(lài)。
不過(guò)，轉型說(shuō)易行難。對于利潤有限、缺乏溢價(jià)能力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)稅壓力往往直接轉化為利潤下滑甚至裁員風(fēng)險。
企業(yè)的掙扎，已經(jīng)體現在宏觀(guān)經(jīng)濟數據中。今年6月，歐元區工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降1.3%，顯示制造業(yè)承壓。雖然今年二季度歐盟國內生產(chǎn)總值（GDP）仍保持正增長(cháng)，但工業(yè)走弱的跡象日益明顯。對于依賴(lài)外需的德國和荷蘭等國家來(lái)說(shuō)，出口下降可能在未來(lái)影響投資與就業(yè)。經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，如果汽車(chē)關(guān)稅遲遲不能下調，今年三季度歐元區出口或將進(jìn)一步承壓，這不僅會(huì )拖累企業(yè)盈利，還可能波及歐元區整體經(jīng)濟增長(cháng)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：蔡 淳）
