今年以來(lái),國際環(huán)境更加錯綜復雜,外部沖擊影響加大。在一個(gè)更加不確定不穩定的世界中謀發(fā)展,要把做強國內大循環(huán)擺在更加突出的位置,不斷釋放超大規模市場(chǎng)的活力潛力,從而有效化解外部沖擊和外需下降帶來(lái)的影響,夯實(shí)我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。日前召開(kāi)的國務(wù)院第九次全體會(huì )議提出,要抓住關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)做強國內大循環(huán),以國內大循環(huán)的內在穩定性和長(cháng)期成長(cháng)性對沖國際循環(huán)的不確定性。
我國是一個(gè)超大規模經(jīng)濟體,而超大規模經(jīng)濟體可以也必須內部可循環(huán)。我國市場(chǎng)有空間,市場(chǎng)資源是大國經(jīng)濟的巨大優(yōu)勢,我國有14億多人口、4億多中等收入群體,穩居全球第二大商品消費市場(chǎng)和最大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng),是全球最具成長(cháng)性、最具潛力的內需市場(chǎng);產(chǎn)業(yè)有基礎,我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,制造業(yè)總體規模連續15年位居世界首位;創(chuàng )新有力度,我國堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度已接近經(jīng)合組織國家平均水平,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加速突破,以“人工智能+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快落地。
做強國內大循環(huán),關(guān)鍵在于更好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,更好統籌發(fā)展和安全,統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放。
增強國內大循環(huán)的韌性與活力。無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻,廣闊的內需市場(chǎng)都是我們應對各種風(fēng)險挑戰的有力保障。上半年內需對國內生產(chǎn)總值增長(cháng)的貢獻率達到68.8%,其中最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達52%,比上年全年提升7.5個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力進(jìn)一步增強。全方位擴大內需,要加快補齊消費短板,實(shí)施好“兩新”政策,推動(dòng)經(jīng)濟政策著(zhù)力點(diǎn)更多轉向惠民生、促消費,系統清理消費領(lǐng)域限制性措施,加快培育壯大服務(wù)消費、新型消費等新增長(cháng)點(diǎn)。加力實(shí)施“兩重”建設,統籌“硬投資”與“軟建設”,支持和鼓勵民間投資發(fā)展。
提升國內大循環(huán)的質(zhì)量與層次。要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。統籌發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”,加快淘汰低效落后產(chǎn)能,增加高端產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)供給,加力破除“內卷式”競爭,鼓勵各地發(fā)揮優(yōu)勢加強專(zhuān)業(yè)化分工、地區間協(xié)作,促進(jìn)供給和需求動(dòng)態(tài)平衡,以?xún)?yōu)質(zhì)供給更好滿(mǎn)足需求。
提高國內大循環(huán)的效率與水平。今年以來(lái),全國統一大市場(chǎng)建設加快推進(jìn),對集聚資源、推動(dòng)增長(cháng)、激勵創(chuàng )新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭的作用日益增強。未來(lái),要更大力度破除地方保護和市場(chǎng)分割,深化要素市場(chǎng)化配置改革,持續激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。做強國內大循環(huán),絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運行,而是要推進(jìn)高水平對外開(kāi)放,依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,提高我國對全球要素資源的吸引力、在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力。
未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我國國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)的特征會(huì )更明顯,經(jīng)濟增長(cháng)的內需潛力會(huì )不斷釋放。保持定力、立足自身、暢通循環(huán),我國經(jīng)濟將在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)