編輯部:
西部某地多年前推進(jìn)城郊一片區域商業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí),由于周邊配套不健全,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的積極性普遍不高。地方政府負責人口頭表示,后期會(huì )將附近的其他地塊以較低價(jià)格“搭售”,以吸引投資者。后經(jīng)溝通協(xié)調,當地一家開(kāi)發(fā)商籌資建起大型商業(yè)綜合體,帶動(dòng)周邊發(fā)展漸趨成熟,可此前承諾的“搭售”一直沒(méi)有實(shí)現。該地政府表示,相關(guān)地塊如今的市場(chǎng)參考價(jià)已經(jīng)是以前的好幾倍,且按照新規定必須走“招拍掛”程序。而企業(yè)表示當年為地方政府分了憂(yōu)、省了心,地價(jià)上升是因拖延所致,仍要求按當年的價(jià)格兌現。雙方各執一詞,影響了后續合作。
政商關(guān)系既有順暢溝通、支持合作,也可能會(huì )有矛盾分歧。尤其是時(shí)間一長(cháng),或者對接人改變,或者政策調整,此前期待的皆大歡喜,就可能變成互相指責、互相埋怨。處理起來(lái)頗費周章,如解決不好還容易衍生出新的問(wèn)題。因此既要杜絕“新官不理舊賬”,也不能急于求成,而應互相體諒、具體分析,探尋合情合理合法、互相都能接受的解決之道。
一方面,要認真梳理相關(guān)問(wèn)題尤其是涉及政府自身問(wèn)題的來(lái)龍去脈,充分考慮各方面因素,尊重企業(yè)作出的貢獻,照顧企業(yè)的實(shí)際難處,深入一線(xiàn)摸清實(shí)情、找準癥結,努力做到有回音、有下文、有方案。另一方面,解決起來(lái)要立足現實(shí)基礎,符合當前的法律法規和政策要求,更多依靠改革創(chuàng )新的辦法,且所提舉措要有可行性,禁得住時(shí)間檢驗,避免造成新的不公平。
近年來(lái),為激發(fā)廣大經(jīng)營(yíng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)的積極性,各地面對面聽(tīng)取企業(yè)訴求和反映的問(wèn)題,想方設法加以協(xié)調解決,幫助它們減少包袱、輕裝上陣、增強活力,共同營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,探索了不少可操作路徑。比如,寧夏深化“企業(yè)紓困幫扶專(zhuān)項行動(dòng)”,完善企業(yè)幫扶機制和政企溝通機制,要求自治區、市、縣政府主要負責人至少每半年召開(kāi)一次企業(yè)家懇談會(huì )或集中辦公會(huì ),深入調研掌握真實(shí)情況,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。據統計,今年以來(lái),寧夏企業(yè)的平均用電成本降低4.6%,社會(huì )物流總費用與地區生產(chǎn)總值的比率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn),民企中標率環(huán)比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),涉企行政檢查同比減少32%。
在解決存量問(wèn)題的同時(shí),要舉一反三,查找帶有普遍性的問(wèn)題,有針對性地辨證施治,進(jìn)而減少增量問(wèn)題的產(chǎn)生。政府應該帶頭重信守諾,不畫(huà)大餅,出臺政策、推進(jìn)工作前認真謀劃,反復斟酌權衡利弊。不尚空談,力求說(shuō)到做到、有始有終,因種種原因做不到也要充分解釋、爭取理解,并在相應范圍內考慮企業(yè)的實(shí)際難處,在穩市場(chǎng)、穩就業(yè)、穩預期等方面持續釋放正能量。要規范涉企行為,高效便捷服務(wù),科學(xué)精準保障各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,支持廣大企業(yè)和企業(yè)家大顯身手。民營(yíng)企業(yè)也應合法合規經(jīng)營(yíng),少走“捷徑”,多從自身苦練內功,聚焦品質(zhì)、效益,不斷提升競爭力。
總之,要在為企業(yè)紓困解難的同時(shí)持續構建“親”“清”新型政商關(guān)系,既充分發(fā)揮各自作用,做到坦蕩真誠,又精準定位各自角色,做到清清爽爽,推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府有機結合。
經(jīng)濟日報記者楊開(kāi)新于銀川
2025年8月23日