價(jià)格是市場(chǎng)的脈搏，其變動(dòng)關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，夯實(shí)“三農”基礎，推動(dòng)糧食和重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。
近兩年多來(lái)，國際糧食價(jià)格處于低位，尤其小麥、玉米、大豆價(jià)格跌回此前高點(diǎn)的一半左右。2024年以來(lái)，國內糧價(jià)也出現了一定程度回落，盡管跌幅明顯小于國際市場(chǎng)。受需求不足和進(jìn)口沖擊影響，我國農產(chǎn)品價(jià)格總體呈偏弱運行態(tài)勢，部分品種下跌時(shí)間長(cháng)且跌幅大。例如，牛奶牛肉價(jià)格下行，養殖場(chǎng)戶(hù)虧損嚴重。在紓困政策支持下，今年上半年，肉牛養殖總體已扭虧為盈，奶牛養殖虧損有所減輕。
農業(yè)是為耕者謀利、為食者造福的產(chǎn)業(yè)。農產(chǎn)品價(jià)格，一頭連著(zhù)消費者，一頭連著(zhù)生產(chǎn)者。對消費者來(lái)說(shuō)，要讓其買(mǎi)得起營(yíng)養健康的農產(chǎn)品，價(jià)格不能過(guò)高；對生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，要有一定的利益激勵才可持續，價(jià)格不能過(guò)低，更不能低于成本。所謂合理水平，就是要在兩者之間達到動(dòng)態(tài)平衡，既讓消費者滿(mǎn)意，又讓生產(chǎn)者高興。這既是應對各種風(fēng)險的現實(shí)選擇，更是建設農業(yè)強國的重要砝碼。
推動(dòng)糧食和重要農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，需要從多方面想辦法。
完善農業(yè)支持保護體系。農業(yè)天然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益本不高，如果合理收益難保障，農戶(hù)積極性就會(huì )受影響，產(chǎn)能就會(huì )受損。因此，要把提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，健全種糧農民收益保障機制，完善價(jià)格、補貼、保險“三位一體”的支持政策體系；在WTO規則內，逐步建立對受影響較大的產(chǎn)區、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益補償機制。
把握進(jìn)口的節奏和規模。我國農產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(cháng)，對國內農產(chǎn)品價(jià)格造成的不利影響日益明顯，不利于保護農民利益和農業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。今年中央一號文件提出，完善農產(chǎn)品貿易與生產(chǎn)協(xié)調機制。這啟示我們，既要充分利用國外市場(chǎng)和資源，又要注意調控和合理保護；既要充分滿(mǎn)足國內多元消費需求，又要避免貿易對國內生產(chǎn)的過(guò)度沖擊。在具體操作上，要重點(diǎn)防范化解進(jìn)口風(fēng)險，優(yōu)化進(jìn)口格局，注意進(jìn)口時(shí)機，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。
強化市場(chǎng)運行監測。及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，合理引導市場(chǎng)預期，讓經(jīng)營(yíng)主體對未來(lái)有明確判斷。嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，做好各項防災減災措施，分區分類(lèi)抓好蔬菜生產(chǎn)，抓好畜禽水產(chǎn)養殖，不斷提升供應保障能力，確保市場(chǎng)運行穩定。自去年5月份以來(lái)，生豬養殖連續保持盈利，就得益于前期及時(shí)釋放產(chǎn)能過(guò)剩預警信號、引導頭部企業(yè)有序調減產(chǎn)能等調控措施。
暢通農產(chǎn)品流通。運得出才能賣(mài)得好。要嚴格落實(shí)鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，推動(dòng)產(chǎn)區和銷(xiāo)區構建“點(diǎn)對點(diǎn)”對接關(guān)系，健全跨區域聯(lián)動(dòng)保供機制和滯銷(xiāo)賣(mài)難應急處置機制，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上?，F代商貿手段日益多樣，要多渠道推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，依托大型農產(chǎn)品電商平臺，舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，讓優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。
強調農產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，實(shí)質(zhì)是以?xún)r(jià)格杠桿托舉糧食安全、農民利益、市場(chǎng)穩定三重目標。這是件兩難甚至多難的事，但也是必須辦好的事。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）
