離境退稅政策成效明顯，有力拉動(dòng)入境消費

上半年“中國購”銷(xiāo)售額增長(cháng)近一倍（財經(jīng)眼）

今年以來(lái)，“中國游”熱度不減，“中國購”持續升溫?！皫е?zhù)空箱子去中國”，成為境外旅客“探店”“拔草”跨境游的新趨勢。從絲綢、茶葉、傳統瓷器，到國潮、文創(chuàng )、科技好物，境外旅客來(lái)中國有了更多購物“新寵”?！捌鹜它c(diǎn)”下降，支付、開(kāi)單流暢，退稅、核驗提速，圍繞離境退稅的系列優(yōu)化舉措，成為拉動(dòng)入境消費的又一重要加分項。

國家稅務(wù)總局發(fā)布的數據顯示，今年1—6月，國內離境退稅商店數量成倍增加，已超過(guò)7200家，享受退稅人數同比增長(cháng)186%，退稅商品銷(xiāo)售額及退稅金額同比分別增長(cháng)94.6%和93.2%。

離境退稅政策新升級，入境消費有哪些亮點(diǎn)？如何讓“購在中國”熱度更持久？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

可買(mǎi)的商品更多了

店鋪上新、新品上架，退稅街區好玩又好逛

黃金海岸邊，帳篷整齊排列，東港水城里，游人摩肩接踵。近期，遼寧大連吸引了四面八方的游客前來(lái)游玩。

在大連商場(chǎng)海參柜臺，來(lái)自俄羅斯的游客瑪麗娜選購了3600元海參產(chǎn)品后，工作人員指引她到商場(chǎng)的集中退付點(diǎn)辦理離境退稅“即買(mǎi)即退”，很快她便收到了324元退稅預付金到賬的通知?！百I(mǎi)到了滿(mǎn)意的商品，還能退回一筆錢(qián)，我打算再買(mǎi)些小紀念品?！辟徫锬芡硕?，讓瑪麗娜收獲意外之喜。

今年7月1日起，大連開(kāi)始實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。政策實(shí)施首月，已展現出良好發(fā)展勢頭，不僅給境外旅客帶來(lái)實(shí)惠，也為商家創(chuàng )造了更多商機。

大連錦華鐘表珠寶有限公司是當地一家老牌企業(yè)，主營(yíng)高端鐘表等商品，目前公司在大連的5家門(mén)店均備案成為退稅商店?！坝辛穗x境退稅政策帶動(dòng)，預計今年銷(xiāo)售額將增長(cháng)一成以上?！卞\華鐘表相關(guān)負責人說(shuō)。

在火爆銷(xiāo)售行情、廣泛政策宣傳帶動(dòng)下，華為、大疆等品牌直營(yíng)店也準備申請退稅商店備案。眼下，大連市稅務(wù)局正積極協(xié)調商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)大連市本地特色產(chǎn)品進(jìn)入離境退稅店相關(guān)工作，遴選售賣(mài)貝雕工藝品、遼漁烤魚(yú)片、莊河大骨雞、紅蝦酥心糖、大連蝦夷扇貝、益昌凝糕點(diǎn)等“外貿優(yōu)品”“大連禮物”的商店，推動(dòng)更多本地特色產(chǎn)品享受退稅政策，提升本地特色產(chǎn)品銷(xiāo)售額。

今年，在離境退稅政策新升級的帶動(dòng)下，不僅有更多優(yōu)質(zhì)店鋪上新、新品上架，各地也在積極布局打造離境退稅特色街區，持續增強入境消費的吸引力。

目前，北京1500多家離境退稅商店中，國貨品牌占比達40%，“北京味”成為當地退稅商店的鮮明特色。在培育離境退稅商店多元化發(fā)展的同時(shí)，北京市稅務(wù)部門(mén)還助力重點(diǎn)購物商業(yè)街區升級，深挖“CBD×三里屯”“王府井×西單×前門(mén)”“環(huán)球影城×大運河”“麗澤×首都商務(wù)新區”4個(gè)國際消費體驗區潛能，發(fā)展離境退稅商店600余家，進(jìn)一步擴大商圈的品牌集聚優(yōu)勢。

在上海，從南京西路的繁華商廈到豫園的傳統市集，從老字號非遺工坊到國際品牌旗艦店，1400多家退稅商店織就了一張覆蓋上海灘的退稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。今年以來(lái)，上海市稅務(wù)部門(mén)共為174個(gè)國家（地區）超8萬(wàn)名旅客辦理離境退稅，累計開(kāi)具退稅申請單超11萬(wàn)份。

發(fā)展離境退稅，是大力提振消費的重要抓手，也是擴大高水平對外開(kāi)放的重要途徑。中央財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院副教授孫鯤鵬認為，從商品類(lèi)型看，今后應加強支持具有沉浸式購物體驗和多語(yǔ)言支持能力的商店，引導傳統國際大牌奢侈品商場(chǎng)與老字號、國貨潮牌同場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，兼顧品牌信賴(lài)與本土特色。從商品種類(lèi)看，重在形成文化、科技雙驅動(dòng)下的全品類(lèi)覆蓋，應進(jìn)一步強化對受歡迎程度較高的非遺及地方特色等文化標識類(lèi)產(chǎn)品、國產(chǎn)無(wú)人機和智慧穿戴等科技潮品的支持，推動(dòng)更多國貨精品走向國際市場(chǎng)。

離境退稅更方便了

“碼上退”、線(xiàn)上辦，退稅環(huán)節“花式”提速

“無(wú)需下載注冊，離境退稅就能‘碼上退’，真方便?！苯?，在四川德陽(yáng)三星堆博物館新館文創(chuàng )商店內，來(lái)自澳門(mén)的游客楊先生選購了一件價(jià)值328元的青銅立像手辦后，體驗了離境退稅“碼上退”的便捷服務(wù)。

“境外旅客購物后使用手機掃描商店的‘碼上退’二維碼，上傳身份信息、信用卡和購物發(fā)票、退稅單，完成協(xié)議書(shū)電子簽名和信用卡預授權，系統在線(xiàn)審核通過(guò)后，退稅款預付金實(shí)時(shí)到賬?！眹叶悇?wù)總局四川省稅務(wù)局有關(guān)負責人說(shuō)。

據介紹，“碼上退”小程序依托圖文識別、規則校驗等技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化改造現有業(yè)務(wù)流程，將退稅申請、信用卡預授權、退稅審核等流程搬至線(xiàn)上，實(shí)現“指尖退稅、全程無(wú)憂(yōu)”，受到退稅商戶(hù)和境外旅客的好評。

今年以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)在全國推廣離境退稅“即買(mǎi)即退”服務(wù)措施，退稅辦理效率提升40%以上。如何讓離境退稅更快一步？各地的創(chuàng )新舉措有不少——

“碰一下”，退稅款秒到賬。在北京，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合代理機構中國銀行北京市分行與支付寶平臺在市內集中退付點(diǎn)上線(xiàn)支付寶“碰一下”退稅功能，實(shí)現退稅款實(shí)時(shí)轉入境外旅客支付寶電子錢(qián)包。

“自助辦理”代替“人工開(kāi)單”。在上海，新世界大丸百貨商場(chǎng)試點(diǎn)運行全國首臺自助開(kāi)單機，通過(guò)一鍵識別護照信息，掃描發(fā)票二維碼，生成打印退稅申請單，實(shí)現開(kāi)單自助辦理?！白灾_(kāi)單機的引入有效緩解了商場(chǎng)購物高峰時(shí)段的辦理壓力，今年以來(lái)，我們已累計開(kāi)出超5000張退稅申請單?！贝笸璋儇浬虉?chǎng)負責人說(shuō)。

“相較于過(guò)往的申報流程，現行的各種便利性措施極大提升了境外旅客辦理離境退稅的效率，但部分流程及環(huán)節仍需要進(jìn)一步打通、優(yōu)化。比如，目前線(xiàn)上辦理離境退稅和線(xiàn)下辦理的效率之間可能存在差異，不同地區的退稅服務(wù)流程也會(huì )有區別，要對境外消費者進(jìn)一步做好宣傳輔導，通過(guò)不斷提升服務(wù)水平滿(mǎn)足境外消費者的多樣化退稅需求?！敝袊鐣?huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣說(shuō)。

旅行安排更隨心了

從單店“即買(mǎi)即退”拓展至“一點(diǎn)”集中退付，還有離境口岸互認新舉措

“我剛剛在王府中環(huán)退稅商店購買(mǎi)了腕表，本以為只能到機場(chǎng)辦理退稅了，沒(méi)想到店員說(shuō)，不僅我今天購買(mǎi)的物品，昨天去故宮時(shí)購買(mǎi)的書(shū)簽，都可以在這里辦理退稅，真是太方便了?！钡谝淮蝸?lái)北京旅游的新加坡旅客林舒云向記者分享了自己的購物體驗。

今年6月，北京市稅務(wù)部門(mén)在王府井、金融街、國貿商圈的王府中環(huán)、金融街購物中心、國貿商城上線(xiàn)3個(gè)集中退付點(diǎn)，讓境外旅客買(mǎi)得更舒心、退得更便捷。

設置集中退付點(diǎn)，并不是什么新鮮事。近期，廣東廣州在天河中央商務(wù)區天環(huán)廣場(chǎng)開(kāi)設首個(gè)集中退付點(diǎn)；深圳在羅湖東門(mén)步行街增設1個(gè)集中退付點(diǎn)，全市集中退付點(diǎn)已達12個(gè)，都設在商貿業(yè)態(tài)集中區等客流量較高的地方。

從單店“即買(mǎi)即退”拓展至“一點(diǎn)”集中退付，不僅為旅客提供了便利，也有效疏通了單戶(hù)商鋪需要自備退稅現金的堵點(diǎn)。

“自集中退付點(diǎn)設立以來(lái)，商戶(hù)們申請成為離境退稅商店的意愿顯著(zhù)增加，目前上海恒隆廣場(chǎng)內已有近90家可退稅商戶(hù)，基本涵蓋了各大國際知名品牌。今年1—7月，恒隆廣場(chǎng)‘即買(mǎi)即退’集中退付點(diǎn)已辦理業(yè)務(wù)超過(guò)500筆，整個(gè)商場(chǎng)離境退稅銷(xiāo)售額較上年同期增長(cháng)近60%?！焙懵V場(chǎng)董事張琳娜說(shuō)。

圍繞退稅辦理更方便，還有好消息。前不久，境外旅客李德華在福建泉州一家特產(chǎn)店購買(mǎi)了永春老醋等特產(chǎn)后，選擇離境退稅“即買(mǎi)即退”服務(wù)，現場(chǎng)便拿到了退稅款；幾天后，李德華選擇從廈門(mén)高崎國際機場(chǎng)離境，順利通過(guò)核驗、辦結相關(guān)業(yè)務(wù)。

看似平常，背后其實(shí)有大變化——此前，境外旅客在福建?。ú缓瑥B門(mén)）的離境退稅商店享受“即買(mǎi)即退”服務(wù)，只能從福州長(cháng)樂(lè )國際機場(chǎng)、泉州晉江國際機場(chǎng)、平潭澳前客運滾裝碼頭口岸離境；在廈門(mén)的離境退稅商店享受“即買(mǎi)即退”服務(wù)，則只能從廈門(mén)高崎國際機場(chǎng)離境，給部分境外旅客安排出行帶來(lái)不便。

“如今，全省試行境外旅客購物離境退稅‘即買(mǎi)即退’離境口岸互認，讓境外旅客可以更自由隨心地安排省內旅行路線(xiàn)，購物后辦理退稅更加順暢。除了原有口岸互認，此次還新增了廈門(mén)五通客運碼頭，為境外旅客提供更多選擇?！眹叶悇?wù)總局福建省稅務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō)。

近日，以服務(wù)第十二屆世界運動(dòng)會(huì )為契機，四川省稅務(wù)局聯(lián)合重慶、云南、陜西稅務(wù)推出離境退稅“即買(mǎi)即退”服務(wù)離境口岸互認新舉措。境外旅客在四川省內指定商店購物并享受“即買(mǎi)即退”服務(wù)后，可自由選擇從成都天府國際機場(chǎng)、重慶江北國際機場(chǎng)、西安咸陽(yáng)國際機場(chǎng)、昆明長(cháng)水國際機場(chǎng)和麗江三義國際機場(chǎng)中的任一口岸離境完成海關(guān)核驗。這意味著(zhù)旅客在川購物退稅后，離境口岸的選擇范圍大大拓寬，行程安排將更加方便。

從充滿(mǎn)期待入境，到滿(mǎn)載而歸離境，每一步的順暢都很重要?！敖酉聛?lái)，要進(jìn)一步推進(jìn)跨省互認，建立高級別的協(xié)同機制，同時(shí)擴大離境方式覆蓋，探索將郵輪港口等納入離境口岸退稅范圍，為境外旅客提供更大便利?！睂O鯤鵬說(shuō)。