兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環(huán)，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發(fā)揮政策疊加效應。期待通過(guò)政策的落實(shí)落細，在保障和改善民生的同時(shí)，有效提振消費、擴大內需，暢通經(jīng)濟循環(huán)。
近日，備受關(guān)注的個(gè)人消費貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策落地。這一財政和金融協(xié)同發(fā)力的重要政策，惠及居民和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮政策紅利，切實(shí)起到惠民生、促消費、擴內需作用，需要強化政策以及執行部門(mén)的協(xié)同配合。
貼息政策涉及財政資金與金融信貸，也就是財政資金代替借款人支付一部分或全部貸款利息，降低特定群體或特定用途的融資成本。中央層面首次實(shí)施兩項提振消費貼息政策，是支持提振消費的重要創(chuàng )新舉措，突出特點(diǎn)就是財政金融協(xié)同。財政拿出“真金白銀”對個(gè)人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款進(jìn)行補貼，撬動(dòng)更多信貸資金精準投向消費領(lǐng)域，幫助消費者和經(jīng)營(yíng)主體獲得低成本資金用于消費或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此前，我國針對設備更新貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸款等實(shí)施過(guò)貼息政策，通過(guò)財政資金四兩撥千斤的作用，有效引導信貸資源支持設備更新、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等，發(fā)揮出明顯的經(jīng)濟社會(huì )效益。強化宏觀(guān)政策取向一致性以及協(xié)同配合，是實(shí)施科學(xué)有效宏觀(guān)調控的必然要求，這次貼息政策充分體現了財政金融在提振消費中的協(xié)同發(fā)力。
兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環(huán)，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發(fā)揮政策疊加效應。為大力提振消費，全方位擴大國內需求，針對性解決制約消費的突出矛盾問(wèn)題，我國實(shí)施了提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，包括城鄉居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動(dòng)等，各項行動(dòng)中又包含諸多具體政策舉措。消費品以舊換新補貼等一系列重要政策落地，有力促進(jìn)市場(chǎng)回暖。近期，免費學(xué)前教育、育兒補貼等重大民生政策，更是在有效惠及民生的同時(shí)，減輕居民經(jīng)濟負擔、增強消費能力和意愿，受到高度認可。金融方面，設立了5000億元服務(wù)消費與養老再貸款，激勵引導金融機構加大消費領(lǐng)域信貸供給。這些政策需要同向發(fā)力、形成合力，才能更好地擴大消費需求、提升消費能力，真正有效提振消費。
兩項貼息政策的有效實(shí)施，離不開(kāi)各部門(mén)協(xié)同配合。貼息政策的實(shí)施涉及部門(mén)、機構多，鏈條長(cháng)，需要建立中央與地方財政以及相關(guān)金融管理部門(mén)之間的協(xié)同工作機制，配合做好貼息資金審核撥付、政策執行監督檢查等相關(guān)各項工作。地方財政部門(mén)、金融監管部門(mén)按照政策要求協(xié)同嚴格貼息資金審核和日常監管，提高政策執行的精準性、合規性。貸款經(jīng)辦機構強化主體責任、優(yōu)化金融服務(wù)，提供精準、高效、便捷的金融服務(wù)，嚴格借款人授信審批和貸后管理要求，確保資金合規和有效使用。
此外，貼息政策的目的在于精準支持特定領(lǐng)域，個(gè)人和經(jīng)營(yíng)主體只有遵守資金用途相關(guān)規定，才能享受到政策紅利。此次兩項貼息政策實(shí)施流程充分體現了簡(jiǎn)潔高效的特點(diǎn)，沒(méi)有設置復雜的申請程序，資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機構和地方政府部門(mén)。個(gè)人和經(jīng)營(yíng)主體可以省心、輕松地享受貼息。但切不可違規套利。居民享受個(gè)人消費貸款貼息的條件，核心是要有真實(shí)的消費行為，服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息則要將貸款資金用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果借款人將資金用于其他領(lǐng)域，比如投資理財、炒股購房等，將無(wú)法取得貼息資金。
一分部署，九分落實(shí)。期待通過(guò)政策的落實(shí)落細，在保障和改善民生的同時(shí)，有效提振消費、擴大內需，暢通經(jīng)濟循環(huán)，真正把好事辦好辦實(shí)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）
