城市是現代化的重要載體,是人民幸福生活的美好家園。日前舉行的中央城市工作會(huì )議從全局和戰略高度,首次提出建設現代化人民城市的目標,闡釋了創(chuàng )新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的定位。緊扣這一目標所部署的一系列重點(diǎn)任務(wù),抓住了群眾最為關(guān)心、最為期盼的問(wèn)題。
城市的核心是人。早在10年前,習近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì )議上指出,做好城市工作,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。此次會(huì )議強調,“城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應形勢變化”“更加注重以人為本”。人民城市理念貫穿始終,不僅深刻回答了城市建設發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題,也著(zhù)力破解了新的發(fā)展階段建設什么樣的城市、怎樣建設城市的重大命題。
今天,我國城鎮化正從快速增長(cháng)期轉向穩定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效為主的階段。既有的需求標準在提高,新增的需求類(lèi)型更豐富,同時(shí)職住分離、交通擁堵等短板弱項依舊存在。以?xún)群桨l(fā)展建設現代化人民城市,才能找到破題、解題、答題之道。
堅持城市內涵式發(fā)展,凝聚在推動(dòng)城市結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換、品質(zhì)提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效等一系列科學(xué)部署之中,樁樁件件體現著(zhù)以人民為中心的旨歸。比如,對千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)心的住房品質(zhì)問(wèn)題,提出“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”;對與民眾生活息息相關(guān)的城市生態(tài)建設,明確“采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護、新污染物治理等方面的問(wèn)題”。更加強調“投資于人”,將人的多維需求和全面發(fā)展放在現代化人民城市建設的首位,將居民就業(yè)、教育、醫療、養老等核心訴求和生活環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等發(fā)展需要,作為城市規劃與項目建設的重要依據,讓城市發(fā)展更好賦能和更多惠及人民。
現代化是在歷史基因上生長(cháng)出新功能,現代化人民城市的建設也需要在文化保護與傳承、創(chuàng )新與融合中尋找新的平衡點(diǎn)。人民對有品位的城市文化需求更加旺盛,對優(yōu)美人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和活動(dòng)的期待更加迫切。通過(guò)提供高質(zhì)量文化產(chǎn)品、文化設施、文化空間、文化活動(dòng),更好滿(mǎn)足人民文化需求,增強人民精神力量。
人民城市人民建,人民城市為人民。從空間規劃到基礎設施建設,從培育社會(huì )風(fēng)尚到營(yíng)造文化氛圍,城市的每一步發(fā)展都需要凝聚人民的智慧與力量。鼓勵市民、企業(yè)、社會(huì )組織等多元主體參與城市治理,在城市規劃、項目審批等關(guān)鍵環(huán)節充分吸納民意;拓展線(xiàn)上線(xiàn)下空間、完善群眾動(dòng)員方式、優(yōu)化服務(wù)群眾模式,通過(guò)共建共治新模式,讓城市建設治理更貼合群眾需求。
人民城市,至高目標是“成就人民”。始終把“為人民”和“人民建”有機統一起來(lái),一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,奔赴的是實(shí)現人的全面發(fā)展的宏偉目標。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)