央視網(wǎng)消息：國務(wù)院辦公廳8月5日印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見(jiàn)》。從2025年秋季學(xué)期開(kāi)始，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。
根據政策，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。對在教育部門(mén)批準設立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當地同類(lèi)型公辦幼兒園免除水平，相應減免保育教育費。
在免除標準方面，按照縣級以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門(mén)批準的公辦幼兒園保育教育費收費標準（不含伙食費、住宿費、雜費等）執行。民辦幼兒園保育教育費高于免除水平的部分，幼兒園可以按規定繼續向在園兒童家庭收取。對因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分，由財政部門(mén)綜合考慮免保育教育費在園兒童人數、所在地保育教育費生均實(shí)際收費水平等情況補助幼兒園。此外，將鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟困難兒童等群體資助政策，健全學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。
專(zhuān)家解讀：新政策直接降低家庭育兒成本
早在今年的《政府工作報告》中就提出，“逐步推行免費學(xué)前教育”。這次國家明確的政策內容中，都有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？來(lái)聽(tīng)專(zhuān)家分析。
政策出臺，誰(shuí)是直接受益者？
專(zhuān)家稱(chēng)，受益最大的是大班的幼兒家長(cháng)，直接免除了大班幼兒的家庭保育教育費用，直接降低家庭的這種育兒的成本，減輕家庭承擔比例。從家庭層面來(lái)說(shuō)，免費政策還直接能釋放中低收入家庭的消費潛力，有助于推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
免除保育教育費的好處這么明顯，那為什么只免除學(xué)前一年？專(zhuān)家表示，免費學(xué)前教育政策的落地，還需要一定的時(shí)間和條件，需要根據發(fā)展水平和實(shí)際情況，分階段有步驟推進(jìn)。政策整體框架設計需綜合考慮經(jīng)濟可行性、社會(huì )公正、長(cháng)期可持續性政策目標，政策目標主要應聚焦于教育普及的程度與質(zhì)量提升，還要充分考慮地域差異與教育結構類(lèi)型多樣性帶來(lái)的挑戰。
根據政策，減免項目只針對幼兒園保育教育費。對于民辦幼兒園的收費標準，要參照當地同類(lèi)型公辦園免除水平，相應減免保育教育費，超出部分可以按照規定繼續收取。怎么來(lái)理解？
舉個(gè)例子，今年秋季學(xué)期開(kāi)始，小寶就要上大班。如果當地公辦幼兒園的保育教育費標準是每月600元，按照新政策，家長(cháng)就不用再交600元的保育教育費。對于同地區的民辦幼兒園來(lái)說(shuō)，每月也可以按照公辦幼兒園的標準，減免600元的保育教育費。需要注意的是，不管是公辦還是民辦，除了保育教育費外，像被褥費、伙食費等，仍需按幼兒園標準繳納，不在這次政策調整范圍內。
專(zhuān)家：民生負擔做“減法”政府責任做“加法”
減免幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費，雖然看起來(lái)是政策的一小步，但是對于百姓家庭、社會(huì )發(fā)展來(lái)說(shuō)卻是意義深遠。繼續來(lái)聽(tīng)專(zhuān)家分析。
在經(jīng)濟層面，有研究表明，早期教育的投資回報率是最高的，早期人力資本積累可以產(chǎn)生數倍于投入的這種社會(huì )回報，免費政策有利于提高國家人力資本積累水平，能為勞動(dòng)力市場(chǎng)儲備高質(zhì)量人才。
專(zhuān)家認為，在公平方面，免費政策有助于縮小城鄉區域群體間學(xué)前教育的資源差距，保障流動(dòng)兒童、殘疾兒童等弱勢群體的早期教育機會(huì )，填補結構性缺口，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱地區去輻射。通過(guò)這種學(xué)前教育免費，能夠使得所有的孩子都有機會(huì )接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，對促進(jìn)兒童的健康快樂(lè )成長(cháng)，對于提高民族素質(zhì)，都是具有非常重要的意義和價(jià)值。
不僅如此，在目前我國財政收支面臨壓力的情況下，減免幼兒園學(xué)前一年在園兒童保教費，意義重大。今年《政府工作報告》指出，要強化宏觀(guān)政策的民生導向，推動(dòng)更多的資金資源投資于人、服務(wù)于民生。一直以來(lái)，我國堅持把教育作為國家戰略性投入，予以?xún)?yōu)先保障和重點(diǎn)投入。免費學(xué)前教育政策是投資于人的重要體現。它雖需要短期的財政投入，但戰略意義與綜合價(jià)值深遠。
