作風(fēng)建設永遠在路上,問(wèn)題通報同在進(jìn)行中。
7月28日,中央紀委國家監委公布了今年上半年全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況。上半年,全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題113548起,批評教育和處理149729人,其中黨紀政務(wù)處分100761人?!鞍肽陥蟆眰鬟f出紀檢監察機關(guān)常態(tài)長(cháng)效深化落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,一嚴到底糾治“四風(fēng)”的強烈信號。
始終堅持零容忍,一嚴到底狠剎歪風(fēng)邪氣
中央八項規定是黨中央徙木立信之舉,是新時(shí)代管黨治黨的標志性措施,必須常抓不懈、久久為功。
習近平總書(shū)記強調,始終堅持零容忍,把中央八項規定作為鐵規矩、硬杠杠,嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹(shù)牢正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。
錨定作風(fēng)建設任務(wù)要求,二十屆中央紀委四次全會(huì )對“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制,著(zhù)力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”作出部署,強調以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。
今年3月,黨中央部署開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育,向全黨宣示作風(fēng)建設永遠在路上,必須緊盯不放、一抓到底的決心態(tài)度。
各級紀檢監察機關(guān)自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),緊緊圍繞中央紀委四次全會(huì )部署,堅持抓常抓細抓長(cháng)、一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守和推進(jìn),深入糾治違規吃喝、“快遞送禮”、無(wú)實(shí)質(zhì)內容的因公出國(境)活動(dòng)以及不作為亂作為、加重基層負擔等問(wèn)題,對深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育期間頂風(fēng)違紀行為快查嚴處、公開(kāi)通報,深入開(kāi)展風(fēng)腐同查同治,一嚴到底狠剎歪風(fēng)邪氣,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續向上向好。
此次是連續第142個(gè)月公布月報數據,這一方面彰顯黨中央持之以恒從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅決態(tài)度;另一方面反映作風(fēng)建設是攻堅戰、持久戰、總體戰,必須堅持“馬不離鞍、韁不松手”,以改革精神和嚴的標準糾治“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)長(cháng)效。
從查處人員看,今年上半年,全國共查處省部級領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題6起,查處地廳級領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題550起,查處縣處級領(lǐng)導干部違反中央八項規定精神問(wèn)題6584起,查處鄉科級及以下干部違反中央八項規定精神問(wèn)題106408起。這再次表明,持續加大查處違反中央八項規定精神問(wèn)題力度,無(wú)論職務(wù)高低,不管發(fā)生在哪個(gè)領(lǐng)域,誰(shuí)違反了就嚴肅處理誰(shuí),絕不姑息、絕不手軟。
始終堅持經(jīng)常抓,嚴厲整治形式主義、官僚主義
形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵。
二十屆中央紀委四次全會(huì )明確指出,聚焦脫離實(shí)際定政策、督檢考過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕、層層加碼等加重基層負擔問(wèn)題,開(kāi)展《整治形式主義為基層減負若干規定》執行情況的監督檢查,持續增強基層干部群眾減負獲得感。
今年以來(lái),各級紀檢監察機關(guān)緊盯形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,既堅決糾治形式主義問(wèn)題表現,又深挖背后官僚主義源頭,堅持嚴抓不放、常抓不懈,不斷提高作風(fēng)建設水平。
數據顯示,2025年上半年,全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題57278起,批評教育和處理77405人,其中黨紀政務(wù)處分47305人。
堅持政治從嚴,紀檢監察機關(guān)堅持把貫徹執行中央八項規定精神作為檢驗堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的重要標尺,堅定不移把黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示精神落到實(shí)處。
上半年,在“貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,脫離實(shí)際、脫離群眾,造成嚴重后果”方面,全國共查處問(wèn)題539起,批評教育和處理699人,其中黨紀政務(wù)處分478人。
翻看2025年各級紀檢監察機關(guān)公開(kāi)通報的違反中央八項規定精神典型問(wèn)題,有不少涉及影響高質(zhì)量發(fā)展、損害群眾切身利益等方面。
此次通報數據同樣有所體現。上半年,在“履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展”方面,全國共查處問(wèn)題49204起;在“在聯(lián)系服務(wù)群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強烈”方面,全國共查處問(wèn)題4208起。
這兩類(lèi)問(wèn)題的查處,既展現了紀檢監察機關(guān)深入整治任性用權、隨意決策、機械執行,敷衍塞責、冷硬橫推等形式主義、官僚主義的工作成效。同時(shí)也表明這些問(wèn)題頑固復雜,必須緊盯影響經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、群眾身邊的不正之風(fēng),嚴抓不放、常抓不懈、久久為功。
整治形式主義為基層減負,是黨中央連續7年專(zhuān)門(mén)部署推動(dòng)的重要工作。今年以來(lái),中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制辦公室會(huì )同中央紀委辦公廳先后3次對9起典型問(wèn)題進(jìn)行通報,一再釋放對加重基層負擔的形式主義突出問(wèn)題毫不姑息的鮮明信號。
紀檢監察機關(guān)深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設重要論述,嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和中央《整治形式主義為基層減負若干規定》,緊盯“文山會(huì )海反彈回潮,文風(fēng)會(huì )風(fēng)不實(shí)不正,督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕,給基層造成嚴重負擔”等方面問(wèn)題嚴肅查處、深入整治,切實(shí)把廣大基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái),讓他們有更多時(shí)間精力抓好落實(shí)、服務(wù)群眾。
始終堅持露頭就打,撕下奢靡享樂(lè )痼疾的層層“馬甲”
持續高壓之下,享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等頑瘴痼疾隱形變異、潛滋暗長(cháng),以快遞方式收送禮品禮金,借調研檢查、培訓考察、黨建活動(dòng)名義公款旅游時(shí)有發(fā)生。紀檢監察機關(guān)對此態(tài)度鮮明:發(fā)現一起、查處一起,堅決防止享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,堅決筑牢中央八項規定堤壩。
數據顯示,2025年上半年,全國共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題56270起,批評教育和處理72324人,其中黨紀政務(wù)處分53456人。
這里面,違規收送禮品禮金是“四風(fēng)”頑疾的突出表現,在受處分黨員違紀行為中占比較高。今年上半年,全國查處的違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問(wèn)題29997起,占查處的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的53.3%。
據記者觀(guān)察,元旦、春節、端午、中秋、國慶等節假日仍然是當前違規收送禮品禮金高發(fā)時(shí)期,管理服務(wù)對象以拜年拜節為借口向黨員干部送禮拉攏“感情”問(wèn)題仍不鮮見(jiàn)。為鞏固拓展露頭就打、反復敲打的高壓態(tài)勢,各級紀檢監察機關(guān)持續以鐵的紀律凈化節日風(fēng)氣:緊盯關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展監督檢查,及時(shí)通報曝光典型案例,堅持嚴字當頭、一嚴到底,以正風(fēng)肅紀“組合拳”糾治“節日病”。
違規吃喝絕非小事小節,敗壞黨的形象、帶壞社風(fēng)民風(fēng)。經(jīng)過(guò)持續努力,糾治違規吃喝取得明顯成效,但依然有違規吃喝問(wèn)題在隱形變異、花樣翻新。這反映在通報中,今年上半年,全國共查處違規吃喝問(wèn)題12150起,占查處的享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題的21.6%。
檢索中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)現,今年上半年,先后有海南、甘肅、北京、黑龍江、山東等?。ㄊ校┩▓筮`規吃喝典型問(wèn)題??梢钥闯?,違規吃吃喝喝遁入“地下”,披上“隱身衣”,躲進(jìn)“青紗帳”,企圖逃避糾查。
整治違規吃喝,必須常抓不懈、一嚴到底。各級紀檢監察機關(guān)針對“舌尖上的歪風(fēng)”“舌尖上的腐敗”,露頭就打、寸步不讓?zhuān)粩鄤?chuàng )新監督方式、織密監督網(wǎng)絡(luò ),讓其無(wú)所遁形。
在查處問(wèn)題上從嚴,四川綿陽(yáng)等地紀委監委建立健全貫通協(xié)同工作機制:與公安部門(mén)建立道路交通違法犯罪快移快查機制,循線(xiàn)深挖酒駕及醉駕背后的違規吃喝問(wèn)題;與稅務(wù)部門(mén)建立稅控發(fā)票查詢(xún)綠色通道,發(fā)現違規吃喝問(wèn)題及時(shí)移送;深化“紀巡審”聯(lián)動(dòng)監督機制,深挖虛列公務(wù)接待、商務(wù)招待,套取會(huì )議費、辦公費精致走賬等問(wèn)題。
在堵塞漏洞上發(fā)力,貴州等地紀委監委推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺省級招商引資接待管理實(shí)施辦法,推動(dòng)省機關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)修訂省級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法、省級黨政機關(guān)國內公務(wù)接待標準,切實(shí)把糾治違規吃喝歪風(fēng)實(shí)踐成果轉化為制度規范。
始終堅持整體思維,貫通“查”“治”阻斷風(fēng)腐演變
不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題在表現形式、危害程度等方面雖有不同,但互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗,腐敗行為助長(cháng)加劇不正之風(fēng),甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。
風(fēng)腐同查同治,首要是強化統籌觀(guān)念和整體思維。實(shí)踐中,紀檢監察機關(guān)把風(fēng)腐同查同治貫穿到信訪(fǎng)舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察各環(huán)節,落實(shí)到警示教育、整改整治、制度建設各方面,堅決遏制風(fēng)腐問(wèn)題滋生蔓延。
一方面,以案看風(fēng),精準查找本地區本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密,哪些作風(fēng)問(wèn)題容易演變?yōu)楦瘮?,密切關(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行針對性整治。
今年以來(lái),多地紀委監委把“全周期管理”理念貫穿風(fēng)腐同查同治全過(guò)程,從辦案開(kāi)始就深入分析違紀違法問(wèn)題發(fā)生原因,查找工作中存在的廉潔風(fēng)險點(diǎn),有針對性地開(kāi)展監督、推動(dòng)立行立改,督促案發(fā)單位開(kāi)展整改治理,推動(dòng)完善權力配置運行的制約和監督機制。
另一方面,以風(fēng)看腐,圍繞行業(yè)、領(lǐng)域或地區易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”案件,深入分析作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),全鏈條排查監管方面存在的薄弱環(huán)節,精準定位可能存在的腐敗風(fēng)險點(diǎn)。
如,山東省濟南市紀委監委梳理2024年全市查處的1040起違反中央八項規定精神問(wèn)題,緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂(lè )奢靡問(wèn)題和隱藏腐敗的形式主義官僚主義問(wèn)題,細化“必問(wèn)必核事項”,疏通線(xiàn)索同查堵點(diǎn)。
風(fēng)腐同查同治既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施,必須久久為功、絕不松懈。紀檢監察機關(guān)將堅持嚴字當頭、實(shí)字托底,一體推進(jìn)整飭作風(fēng)、懲治腐敗。