今年上半年,內需對GDP增長(cháng)的貢獻率為68.8%,其中最終消費支出貢獻率為52%,繼續保持經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。在一定程度上,這是提振消費專(zhuān)項行動(dòng)等一系列擴內需政策持續顯效的結果。國民經(jīng)濟循環(huán)進(jìn)一步暢通,為下半年促消費提供了支撐。
無(wú)論是對沖國際循環(huán)的不確定性、厚積抵御風(fēng)浪的底氣,還是激發(fā)內需市場(chǎng)活力、提升我國經(jīng)濟韌性,增強國內大循環(huán)的內在穩定性和長(cháng)期成長(cháng)性都是關(guān)鍵所在。年初以來(lái),國家多次強調“做強國內大循環(huán)”。近期召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,做強國內大循環(huán)是推動(dòng)經(jīng)濟行穩致遠的戰略之舉;5月份,國務(wù)院專(zhuān)門(mén)就此召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),要求“把發(fā)展的戰略立足點(diǎn)放在做強國內大循環(huán)上”,均凸顯這一任務(wù)的重要性和緊迫性。
內需為主導、內部可循環(huán),是大國經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢,意味著(zhù)更統一的市場(chǎng)、更適配的供需,以及更具韌性的產(chǎn)業(yè)體系。我國市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)體系完整,需求側和供給側都具備做強國內大循環(huán)的條件。但一些堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題仍然存在,比如居民收入向消費轉化不暢、部分領(lǐng)域供需結構失衡、地方保護和市場(chǎng)分割未能完全破除等,制約著(zhù)資源要素的順暢流動(dòng)與高效配置,也影響了擴大內需。
做強國內大循環(huán),是一個(gè)“舒筋活血”、破除梗阻的過(guò)程。統籌好供給與需求,化解有效需求不足與優(yōu)質(zhì)供給不足、資源要素流動(dòng)不暢配置效率不高等堵點(diǎn),才能進(jìn)一步暢通國民經(jīng)濟循環(huán),增強內需對經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力和穩定錨作用。
從需求側看,暢通就業(yè)、收入、消費循環(huán)是關(guān)鍵。就業(yè)是民生之本,收入是消費的前提,收入越高、預期越穩,就越有能力消費。激發(fā)有潛能的消費,除了系統清理制約消費的不合理限制、加力實(shí)施消費品以舊換新政策外,更要把解決百姓的就業(yè)和收入問(wèn)題擺在突出位置,完善社會(huì )保障,讓人們真正愿消費、敢消費。
從供給側看,投資是當前的需求,也是未來(lái)的供給。擴大有效益的投資,用好今年國家層面5萬(wàn)億元投資資金,既要重視“投資于人”,推進(jìn)城市更新與公共服務(wù)設施建設,也要瞄準新產(chǎn)業(yè)、新賽道,引導資金資源投向關(guān)鍵領(lǐng)域,增加優(yōu)質(zhì)供給,滿(mǎn)足日益多樣的消費需求,形成“需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求”的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
破除“小循環(huán)”,才能擁抱大市場(chǎng)。國內大循環(huán)的實(shí)現,離不開(kāi)高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)。這些年,一些地方一說(shuō)上項目,就是人工智能、算力、新能源汽車(chē)等幾樣,重復建設屢禁不止,盲目追風(fēng)口,忽視了全國大局,也加劇了“內卷式”競爭。這就需要進(jìn)一步規范招商引資行為,鼓勵各地在錯位競爭中謀發(fā)展,為做強國內大循環(huán)提供更堅實(shí)基礎。
放眼全球,主要發(fā)達國家普遍擁有大規模內需市場(chǎng),最終消費率保持在80%左右。相比之下,我國還有不小提升空間。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,國內市場(chǎng)主導國民經(jīng)濟循環(huán)的特征會(huì )更加明顯。持續做大做強國內大循環(huán),必須扭住擴大內需不放松,千方百計擴大居民消費和有效投資,調動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)政策同向發(fā)力、形成合力,更好帶動(dòng)和引領(lǐng)國內國際雙循環(huán),打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局面。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)