新生兒父母可一站式申請聯(lián)辦出生醫學(xué)證明、預防接種證等多個(gè)事項;完成企業(yè)開(kāi)辦手續,只需一杯咖啡的時(shí)間……以“一件事”把馬上就辦和辦成辦好統一起來(lái),辦事企業(yè)和群眾的獲得感越來(lái)越強。
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項常態(tài)化推進(jìn)機制的意見(jiàn)》,把“高效辦成一件事”工作進(jìn)一步制度化、常態(tài)化,推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍加強部門(mén)協(xié)同和服務(wù)集成,將更好發(fā)揮牽引作用,有效完善數字時(shí)代政府治理體系、提升整體治理效能。
“一件事”,是生產(chǎn)生活中一個(gè)個(gè)完整的、集成的服務(wù)場(chǎng)景,往往需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)層級密切配合、同向協(xié)作。數據顯示,截至今年5月底,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺初步實(shí)現521萬(wàn)項服務(wù)事項和3.6萬(wàn)多項高頻熱點(diǎn)服務(wù)應用的標準化服務(wù),有力支撐著(zhù)企業(yè)和群眾線(xiàn)下辦事只進(jìn)一門(mén)、線(xiàn)上辦事一網(wǎng)通辦。在“高效辦成一件事”助力下,一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事,實(shí)現了從“多部門(mén)來(lái)回跑”到“一件事高效辦”。
不斷提升政務(wù)服務(wù)的便利化水平,此次印發(fā)的《意見(jiàn)》重點(diǎn)強調“常態(tài)化推進(jìn)”“常態(tài)化實(shí)施”。常態(tài)化的著(zhù)力點(diǎn),放在了更好解決行政流程中各節點(diǎn)的難點(diǎn)與堵點(diǎn)上,將分散的行政資源整合為有機整體,使部門(mén)、層級、區域之間的辦事流程和治理機制實(shí)現更合理的銜接。這不僅僅是技術(shù)性的調整與優(yōu)化,更是政府治理體系系統性重構的關(guān)鍵支點(diǎn)。將經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人全生命周期的需求納入“常態(tài)化”的觸達范圍,通過(guò)清單管理實(shí)現需求精準錨定與動(dòng)態(tài)響應,這種以需求側倒逼供給側的路徑,又實(shí)現了從被動(dòng)響應到主動(dòng)治理的躍升。
“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼,是一項系統工程。從馬上就辦到辦成辦好,更加需要數據共享與技術(shù)賦能的深度融合。在數據共享機制上,依托全國一體化政務(wù)大數據體系,加快落實(shí)《政務(wù)數據共享條例》,明確公共部門(mén)間數據共享的權責和流程;在技術(shù)融合應用上,穩妥有序推進(jìn)人工智能大模型等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應用,在確保安全的前提下,推動(dòng)服務(wù)模式從“能辦”轉向“智辦”,讓政務(wù)服務(wù)“走新”更“走心”。
治理體系的系統性重構,必然需要治理能力的整體性提升。扎實(shí)推動(dòng)“高效辦成一件事”各項工作任務(wù)落地見(jiàn)效,既考驗著(zhù)各地區各部門(mén)的標準執行、數據共享、新技術(shù)應用等是否到位,也要看各級領(lǐng)導干部、相關(guān)工作人員能力素養是否到位。進(jìn)一步加強央地協(xié)同、部門(mén)協(xié)作、政社合作、政民互動(dòng),共同攻克改革進(jìn)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn),進(jìn)一步提升數據素養、系統思維、協(xié)同意識等復合能力,因地制宜、因時(shí)制宜建立本地區本行業(yè)特色事項清單并穩步實(shí)施,才能在高效辦好每一件關(guān)鍵小事的過(guò)程中,實(shí)現營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、城市生活環(huán)境的不斷優(yōu)化。
從馬上就辦到辦成辦好,這場(chǎng)改革還在路上。打破傳統藩籬、釋放數據價(jià)值、平衡地區行業(yè)差異等,都是“常態(tài)化”面臨的挑戰??礈柿司妥ゾo干,朝著(zhù)“基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系”的目標持續邁進(jìn),為中國式現代化提供堅實(shí)的治理支撐。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
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