山西是我國典型的資源型地區,也是重要的能源和原材料供應基地。習近平總書(shū)記近日在山西考察時(shí)強調,要努力在推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展上邁出新步伐,奮力譜寫(xiě)三晉大地推進(jìn)中國式現代化新篇章。
近年來(lái),山西以建設國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區為抓手,統一思想、保持定力,堅定有序推進(jìn)轉型發(fā)展。事實(shí)上,如何加快推動(dòng)經(jīng)濟轉型發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的發(fā)展格局,是資源型地區發(fā)展面臨的共性問(wèn)題,亟需在路徑選擇、產(chǎn)業(yè)升級等方面實(shí)現破題。
把資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢,科技創(chuàng )新是核心。資源稟賦從來(lái)不是發(fā)展的充分條件,而科技創(chuàng )新可以通過(guò)突破性技術(shù)使傳統資源價(jià)值實(shí)現幾何級提升,從根本上改變對自然資源的路徑依賴(lài)。當前,全球正在經(jīng)歷新一輪科技革命,人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加快與傳統資源產(chǎn)業(yè)融合,在促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)深度轉型的同時(shí),催生出諸如智慧礦山、數字油田等新業(yè)態(tài)新模式,成為資源型地區加快轉型發(fā)展的重要引擎。要加快構建“政產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng )新共同體,形成促進(jìn)協(xié)調發(fā)展的全域創(chuàng )新格局。
把資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢,制度創(chuàng )新是關(guān)鍵。資源型地區在發(fā)展過(guò)程中容易陷入“資源開(kāi)發(fā)—經(jīng)濟波動(dòng)—生態(tài)惡化”的惡性循環(huán),用好制度創(chuàng )新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權機制及生態(tài)保護制度等,有助于打破“資源詛咒”,為可持續發(fā)展注入動(dòng)能。近年來(lái),福建開(kāi)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、甘肅推行的礦產(chǎn)資源“探采治”一體化監管、長(cháng)江經(jīng)濟帶建立的生態(tài)補償機制等一系列制度創(chuàng )新與實(shí)踐,為破解資源利用與可持續性發(fā)展間的矛盾提供了有益樣本。未來(lái),要進(jìn)一步發(fā)揮好制度創(chuàng )新的作用,將靜態(tài)資源轉為動(dòng)態(tài)發(fā)展動(dòng)能。
把資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢,要統籌好發(fā)展與安全之間的關(guān)系。推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型不是簡(jiǎn)單的“去資源化”,而是實(shí)現“優(yōu)資源化”。在這個(gè)過(guò)程中,既要做長(cháng)做大產(chǎn)業(yè)鏈,夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,更要善于做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈,在推動(dòng)優(yōu)勢轉化中打好因地制宜“特色牌”、數字賦能“融合牌”、節能減排“綠色牌”。
資源型地區轉型發(fā)展是一項復雜的系統性工程,就如同在“行駛中換輪胎”,既不能猛踩剎車(chē)停滯不前,也不能偏離方向甚至背道而馳,國際上這方面的經(jīng)驗教訓不少。要按照“堅持新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局”要求,以系統思維推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,推動(dòng)資源優(yōu)勢更好轉化為發(fā)展優(yōu)勢,走出一條高質(zhì)量的資源型地區轉型發(fā)展之路。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)