面對國際貿易環(huán)境的不確定性，我國將持續推進(jìn)“市場(chǎng)機遇”更大的開(kāi)放，積極擴大進(jìn)口，繼續為世界創(chuàng )造巨大市場(chǎng)紅利，讓“中國市場(chǎng)成為世界共享的大市場(chǎng)”。
10月份我國糧食對外合作取得重大成就，繼與俄羅斯簽訂12年進(jìn)口7000萬(wàn)噸小麥、玉米、豆類(lèi)和油籽等農產(chǎn)品采購大單之后，又與美國簽訂未來(lái)5年內采購100億美元大豆、玉米、小麥的采購框架協(xié)議。在國際糧食貿易受到地區沖突、貿易保護主義等各種因素干擾的情況下，我國不斷深化與世界各國的糧食合作，推動(dòng)進(jìn)口來(lái)源渠道多元化和品種多元化，確保糧食進(jìn)口穩定性，以應對國際糧食貿易環(huán)境的不確定性。
不要把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里，在糧食安全問(wèn)題上也是同樣的道理。糧食進(jìn)口是保障國內糧食穩定供應的重要渠道。為了分散糧食進(jìn)口來(lái)源高度集中帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險，我國多年來(lái)致力于構建糧食進(jìn)口多元化格局，與140多個(gè)國家和地區建立全方位、多層次的糧食合作關(guān)系，不斷拓展糧食進(jìn)口渠道，增加糧食進(jìn)口品種，糧食進(jìn)口規模不斷擴大，糧食進(jìn)口量連續多年保持在1.4億噸以上，充分滿(mǎn)足國內日益增長(cháng)的消費升級需求。
糧食進(jìn)口多元化包括渠道多元化和品種多元化。從渠道看，大豆進(jìn)口來(lái)源地從高度集中于美國發(fā)展到巴西、美國、阿根廷、俄羅斯等多個(gè)國家；玉米進(jìn)口來(lái)源地從高度集中于美國發(fā)展到美國、烏克蘭，再到巴西、南非、緬甸等多個(gè)國家；小麥進(jìn)口來(lái)源地包括澳大利亞、加拿大、法國、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦，未來(lái)俄羅斯將成為我國小麥重要進(jìn)口來(lái)源地；大米進(jìn)口來(lái)源地包括越南、泰國、緬甸、印度、巴基斯坦等多個(gè)國家。從品種看，我國糧食“購物車(chē)”里的品種更加豐富多元，除了大豆、玉米、小麥、大米、高粱、大麥、木薯等原糧外，還包括肉類(lèi)、油脂油料以及乳制品、啤酒麥芽、進(jìn)口酒、清潔能源等糧油制成品。
糧食進(jìn)口多元化能夠使我國掌握主動(dòng)權，在國際糧食貿易中實(shí)現自主性選擇，最大限度降低進(jìn)口來(lái)源渠道單一帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險，確保糧食進(jìn)口穩定性。去年俄烏沖突導致烏克蘭玉米出口受阻，我國很快開(kāi)辟緬甸、南非、巴西玉米進(jìn)口新渠道，并增加小麥、大米進(jìn)口替代玉米做飼料，這也是小麥、大米突破進(jìn)口配額的重要原因。今年印度限制大米出口，我國逐步減少印度大米進(jìn)口，增加越南、泰國、緬甸等國大米進(jìn)口，并調整進(jìn)口品種結構，大幅增加小麥進(jìn)口，有效抵消了大米、玉米進(jìn)口下降對國內飼料市場(chǎng)的影響，這也算是今年小麥進(jìn)口量大幅增加的重要原因。
糧食進(jìn)口多元化可增強我國在國際糧食貿易中的議價(jià)能力。我國糧食進(jìn)口體量大，但在國際糧食貿易中議價(jià)能力不強，與糧食進(jìn)口大國地位不相匹配。作為糧食進(jìn)口大國，我國在糧食采購策略上不斷調整，以便獲得最優(yōu)價(jià)格。近年來(lái)，中糧、中儲糧、北大荒等企業(yè)建立全球“資源池”，在全球范圍內調配資源，推動(dòng)進(jìn)口多元化，進(jìn)一步提升議價(jià)能力。今年上半年我國企業(yè)取消美國玉米訂單，就是議價(jià)能力提升的具體表現。今年年初，美國玉米價(jià)格低，我國企業(yè)大量訂購美國玉米，但隨著(zhù)巴西玉米大獲豐收、價(jià)格大幅下降，美國玉米價(jià)格競爭力下降，我國企業(yè)基于理性判斷，按照國際通行做法，取消美國玉米訂單，轉而購買(mǎi)巴西玉米，降低進(jìn)口成本，最大程度保護了企業(yè)自身利益。
國際糧食貿易是促進(jìn)世界糧食安全的重要渠道，對于滿(mǎn)足不同國家和地區的多樣化營(yíng)養需求至關(guān)重要。面對國際貿易環(huán)境的不確定性，我國將持續推進(jìn)“市場(chǎng)機遇”更大的開(kāi)放，積極擴大進(jìn)口，繼續為世界創(chuàng )造巨大市場(chǎng)紅利，讓“中國市場(chǎng)成為世界共享的大市場(chǎng)”。持續深化與世界各國的糧食合作，促進(jìn)國際糧食資源的高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)更多全球優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)入我國市場(chǎng)，也為全球糧食貿易注入持久動(dòng)力，讓合作共贏(yíng)惠及世界。（作者：劉慧 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
