新華社北京10月11日電（記者安蓓、葉前）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳11日對外發(fā)布《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》，賦予深圳在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上更多自主權，支持深圳在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放。

　　方案指出，黨中央作出興辦經(jīng)濟特區重大戰略部署40年來(lái)，深圳敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，創(chuàng )造了發(fā)展史上的奇跡，成為全國改革開(kāi)放的一面旗幟。以設立經(jīng)濟特區40周年為契機，在中央改革頂層設計和戰略部署下，支持深圳實(shí)施綜合授權改革試點(diǎn)，是新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開(kāi)放再出發(fā)的又一重大舉措，是建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的關(guān)鍵一招，也是創(chuàng )新改革方式方法的全新探索。

　　2019年8月，中央作出支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的重大決策，深圳改革開(kāi)放開(kāi)啟新篇章。

　　方案明確，2020年，在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統籌利用等重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，制定實(shí)施首批綜合授權事項清單，推動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)好局、起好步。

　　2022年，各方面制度建設取得重要進(jìn)展，形成一批可復制可推廣的重大制度成果，試點(diǎn)取得階段性成效。2025年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得標志性成果，基本完成試點(diǎn)改革任務(wù)，為全國制度建設作出重要示范。

　　方案按照“實(shí)施方案+授權清單”形式制定，包括八部分、27項目標任務(wù)要求，圍繞完善要素市場(chǎng)化配置體制機制、打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境、完善科技創(chuàng )新環(huán)境制度、完善高水平開(kāi)放型經(jīng)濟體制、完善民生服務(wù)供給體制、完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制提出一系列重大改革舉措。

　　方案強調，全面加強黨的領(lǐng)導。創(chuàng )新工作機制，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)方面分批次研究制定授權事項清單，按照批量授權方式，按程序報批后推進(jìn)實(shí)施。落實(shí)地方責任，強化法治保障，營(yíng)造改革氛圍，健全改革的正向激勵機制。