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城市水岸經(jīng)濟的發(fā)展模式與實(shí)施路徑

2025-08-14 12:18 來(lái)源:人民論壇
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(責任編輯:秦佳鳴)
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城市水岸經(jīng)濟的發(fā)展模式與實(shí)施路徑

2025年08月14日 12:18   來(lái)源:人民論壇   南京大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院副院長(cháng)、教授、博導 羅小龍

【摘要】發(fā)展水岸經(jīng)濟是打造城市活力與高品質(zhì)空間的手段,能夠有效推動(dòng)城市生態(tài)轉型與空間重構。成功的水岸經(jīng)濟發(fā)展能夠實(shí)現經(jīng)濟價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值與社會(huì )價(jià)值的有機統一,達成修復生態(tài)環(huán)境創(chuàng )傷、重塑城市格局、培育新增長(cháng)點(diǎn)的綜合目標。推動(dòng)我國城市水岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不僅需深入理解其多樣化的發(fā)展模式與內在機制,更要在實(shí)施層面構建以高水平規劃為引領(lǐng)、以城市更新為驅動(dòng)、以文化生態(tài)為支撐、以創(chuàng )新的運營(yíng)機制為保障的實(shí)施路徑。

【關(guān)鍵詞】水岸經(jīng)濟 城市更新 生態(tài)環(huán)境保護 高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類(lèi)號】TU984 【文獻標識碼】A

習近平總書(shū)記強調:“統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性?!碑斍?,我國城市發(fā)展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質(zhì)增效為主的階段。作為城市命脈的濱水區域,在快速城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程中一度出現黑臭水體蔓延、自然岸線(xiàn)消失、歷史遺跡損毀,不僅喪失生態(tài)功能,更割裂城市與水的血脈聯(lián)系。水岸空間作為城市生態(tài)空間的重要組成部分,需要通過(guò)系統性整治與轉型重構實(shí)現其再生與復興。水岸經(jīng)濟是一種依托河流、湖泊、海岸等城市濱水空間的綜合性經(jīng)濟形態(tài),在當下更是一種統籌生態(tài)環(huán)境保護、文化傳承和產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng )新模式。成功的濱水區改造不僅能修復生態(tài)創(chuàng )傷,更能重塑城市競爭力,助推城市空間的高質(zhì)量轉型。發(fā)展水岸經(jīng)濟是破解“城市病”的重要抓手,更是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

水岸經(jīng)濟的緣起和價(jià)值

人類(lèi)自古逐水而居,河流具備灌溉、供水、交通、可觀(guān)賞等重要功能。這些稟賦促使人類(lèi)在濱水沿岸逐步發(fā)展出貨運、商貿、文娛等活動(dòng),這便構成最初的水岸經(jīng)濟形態(tài)。工業(yè)革命后,水岸空間的經(jīng)濟功能被強化,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)成為水岸經(jīng)濟的主導形式。在工業(yè)化邏輯下,提升生產(chǎn)和運輸效率成為水岸空間建設的第一目標。自然岸線(xiàn)被大規模硬化,連續的碼頭、倉庫和工廠(chǎng)等設施占據水岸空間,水岸的公共空間被擠壓,生態(tài)系統遭到破壞。20世紀中葉后,水岸復興運動(dòng)喚醒水岸經(jīng)濟的多元化內涵。這一時(shí)期生產(chǎn)、通訊、運輸等技術(shù)的發(fā)展為全球產(chǎn)業(yè)結構新一輪調整帶來(lái)新動(dòng)能,使得過(guò)去“工業(yè)化”的水岸開(kāi)始衰敗,曾經(jīng)的碼頭、工廠(chǎng)、倉庫等出現大量閑置。然而,位于城市核心區域的水岸空間具有優(yōu)越的區位條件。在城市人口持續增長(cháng)、用地資源日益緊張的背景下,很快就成為市政和開(kāi)發(fā)者的關(guān)注焦點(diǎn),煥發(fā)出新的生機。這場(chǎng)水岸復興運動(dòng)將水岸空間由單一的工業(yè)用途轉向功能復合,其經(jīng)濟發(fā)展模式愈加多元化。進(jìn)入21世紀后,濱水空間開(kāi)發(fā)已積累了豐富的經(jīng)驗。

發(fā)展水岸經(jīng)濟不僅局限于濱水空間改造與轉型,更是要推動(dòng)岸線(xiàn)形成“生態(tài)修復—功能重構—價(jià)值提升”的良性循環(huán)。水岸經(jīng)濟對促進(jìn)我國城市轉型發(fā)展的多元價(jià)值日益凸顯。在經(jīng)濟層面,水岸區域因其優(yōu)越區位和資源集聚優(yōu)勢,成為城市產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展、新興業(yè)態(tài)培育的重要平臺。在生態(tài)層面,水岸空間作為自然與城市交匯的生態(tài)要地,具備調節氣候、涵養水源、緩解內澇等重要生態(tài)功能。城市水岸通過(guò)生態(tài)修復與系統治理,能夠成為提升城市環(huán)境品質(zhì)、增強城市生態(tài)韌性的關(guān)鍵節點(diǎn)。在文化層面,水岸空間承載著(zhù)城市發(fā)展進(jìn)程中積淀的文化要素,維系著(zhù)城市文化基因的延續,其獨特的水岸景觀(guān)與文化氛圍構成城市視覺(jué)符號與城市文化品牌。同時(shí),水岸作為開(kāi)放共享的文化舞臺,為展演、交流等活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)空間,既助力傳統文化保護,又激發(fā)城市文化創(chuàng )新。在社會(huì )層面,水岸經(jīng)濟通過(guò)功能重構與品質(zhì)提升,重塑城市的人水互動(dòng)關(guān)系,營(yíng)造出更加開(kāi)放、共享的高品質(zhì)公共空間。

城市水岸經(jīng)濟的典型發(fā)展模式

隨著(zhù)生態(tài)文明建設和城市更新的深入推進(jìn),水岸經(jīng)濟已從單一的水岸土地再開(kāi)發(fā),逐步演變?yōu)槿诤仙鷳B(tài)環(huán)境保護、文化傳承、產(chǎn)業(yè)升級等多重目標的綜合轉型。在這一過(guò)程中,不同城市基于自身資源稟賦和發(fā)展現實(shí),探索形成多樣化的實(shí)踐模式。從現有的經(jīng)驗來(lái)看,成功的水岸經(jīng)濟發(fā)展能夠實(shí)現經(jīng)濟價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值與社會(huì )價(jià)值的有機統一,達成修復生態(tài)環(huán)境創(chuàng )傷、重塑城市格局、培育新增長(cháng)點(diǎn)的綜合目標?;趪鴥韧獾湫蛯?shí)踐,可以將城市水岸經(jīng)濟的發(fā)展模式大致分為三類(lèi):文化傳承、產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)復合。這三類(lèi)模式并非彼此割裂,而是依據區域資源稟賦、發(fā)展目標與社會(huì )文化基礎等條件差異,在邏輯取向與實(shí)施路徑上各具特色,共同構成推動(dòng)城市水岸地區高質(zhì)量轉型發(fā)展的多元模式和路徑。

文化傳承導向的水岸經(jīng)濟。通過(guò)對濱水地區歷史文化資源的挖掘、保護與創(chuàng )新轉化,推動(dòng)城市文化的延續與發(fā)展,并帶動(dòng)水岸經(jīng)濟的發(fā)展和空間品質(zhì)的提升。這一模式通常將水岸空間視為承載城市記憶和公共文化生活的重要場(chǎng)域,通過(guò)系統整合沿線(xiàn)歷史文化資源并創(chuàng )造性地轉化來(lái)實(shí)現文化價(jià)值的多維釋放。不同于簡(jiǎn)單的商業(yè)開(kāi)發(fā)或景觀(guān)改造,其強調在保護歷史文脈的基礎上注入現代活力。

文化傳承水岸經(jīng)濟發(fā)展模式的實(shí)踐重點(diǎn),大致可以分為三個(gè)維度:物質(zhì)空間、文化活動(dòng)、空間組織。在物質(zhì)空間層面,需保證歷史遺存的保護性利用,確?!靶夼f如舊、活化利用”。通過(guò)對碼頭、古運河、老廠(chǎng)房等文化遺存的修復改造,在嚴格保護歷史風(fēng)貌的前提下,植入現代功能需求,實(shí)現延續歷史記憶和賦予新生命力的雙重目標。法國巴黎塞納河沿岸的歷史建筑改造就遵循這一原則,在保留原有建筑特色的基礎上,將其轉型為美術(shù)館、文化中心等現代文化設施。在文化活動(dòng)層面,需注重傳統文化的現代表達,實(shí)現“活態(tài)傳承”。通過(guò)引入非遺展演、文創(chuàng )市集、文化節慶等多樣化活動(dòng),重塑歷史場(chǎng)景,激活水岸的文化活力。在空間組織層面,需構建開(kāi)放共享的文化場(chǎng)域。通過(guò)提升水岸空間的可達性和包容性,促進(jìn)文化旅游與城市生活的有機融合。例如,蘇州平江路歷史街區的改造就注重保留原住民生活,同時(shí)引入文創(chuàng )業(yè)態(tài),形成傳統與現代交融的生活場(chǎng)景??傮w來(lái)說(shuō),這一模式下的水岸經(jīng)濟開(kāi)發(fā)遵循“物質(zhì)空間是文化傳承的載體,文化活動(dòng)是文化表達的形式,空間組織是文化傳播的途徑”邏輯,三者相互支撐、有機統一。

產(chǎn)業(yè)升級導向的水岸經(jīng)濟。將傳統以工業(yè)為主單一功能的水岸區域,轉型為集聚現代服務(wù)業(yè)和創(chuàng )新經(jīng)濟的綜合性城市功能載體。這一轉型不僅是對城市空間存量資源的深度再利用,更是對經(jīng)濟發(fā)展變化、區域功能重構與生態(tài)價(jià)值重塑的系統性響應。在這一過(guò)程中,水岸空間不再僅僅是產(chǎn)業(yè)布局的承載地,而逐步演變?yōu)槌鞘挟a(chǎn)業(yè)戰略調整與功能能級躍升的關(guān)鍵抓手。這一模式的形成是多種結構性因素共同作用的結果。傳統水岸工業(yè)區多建于城市早期發(fā)展的黃金位置,這些區域具有優(yōu)越的地理區位、良好的生態(tài)基底與景觀(guān)價(jià)值。在現代城市日益強調“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體協(xié)調發(fā)展的當下,自然成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與空間轉型發(fā)展的理想場(chǎng)所。

在具體實(shí)踐中,產(chǎn)業(yè)升級型水岸經(jīng)濟的發(fā)展展現出一系列可復制、可推廣的策略與路徑。一是功能重構與產(chǎn)業(yè)導入同步進(jìn)行。在空間維度上,原有的工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲設施被改造為科創(chuàng )園區、總部基地、藝術(shù)創(chuàng )意空間等,并保留部分工業(yè)遺存以彰顯城市記憶;在產(chǎn)業(yè)維度上,招引高端金融、科技研發(fā)、現代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)入駐,形成差異化、集聚化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是注重“產(chǎn)—城—人”融合發(fā)展的整體設計邏輯。通過(guò)合理規劃高品質(zhì)居住、商業(yè)、公共服務(wù)配套設施,引導產(chǎn)業(yè)與人才同步流入,構建宜業(yè)宜居的復合型功能區。上海楊浦濱江地區是這一模式的典型案例。作為上海曾經(jīng)重要的工業(yè)發(fā)源地,其空間聚集紡織、電廠(chǎng)、船廠(chǎng)和煤碼頭等傳統工業(yè)設施。隨著(zhù)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整,楊浦濱江地區啟動(dòng)以產(chǎn)業(yè)升級為核心的濱水地區更新工程。在更新過(guò)程中,率先實(shí)施產(chǎn)業(yè)騰退,退出如楊樹(shù)浦水廠(chǎng)、上鋼十廠(chǎng)和煙草倉庫等老舊工業(yè)倉儲功能,釋放出濱水空間。在此之后,濱水地區更新采用“留痕改造”的策略,保留煙囪、水塔和老廠(chǎng)房等工業(yè)遺跡,并加以活化利用,引入文化創(chuàng )意、設計創(chuàng )新、研發(fā)辦公等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),楊浦濱江還打造約18公里的濱江慢行系統,包括親水平臺、開(kāi)放式綠地和景觀(guān)步道,使黃浦江岸線(xiàn)由封閉轉向開(kāi)放、從傳統工業(yè)變?yōu)楝F代化多功能的城市空間。

生態(tài)復合導向的水岸經(jīng)濟。以生態(tài)保護與修復為基礎,強調自然系統與城市功能的深度融合,使水岸區域在承載生活、生產(chǎn)與休閑等多元城市功能的同時(shí),更有效地發(fā)揮其生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值。這一模式突破傳統城市開(kāi)發(fā)對資源消耗型增長(cháng)路徑的依賴(lài),轉而通過(guò)藍綠空間的系統嵌合、生態(tài)基礎設施的統籌構建、低碳技術(shù)和綠色產(chǎn)業(yè)的融合,為城市提供一種以“生態(tài)”為引領(lǐng)、實(shí)現“社會(huì )—經(jīng)濟—自然”系統協(xié)同進(jìn)化的發(fā)展新范式。其目標不僅是恢復自然生態(tài)系統,更在于以生態(tài)引領(lǐng)推動(dòng)城市空間重構和產(chǎn)業(yè)結構升級,從而構建綠色、高效、可持續的城市濱水經(jīng)濟體系。水岸地區因其在景觀(guān)營(yíng)造、氣候調控等方面的重要功能,日益成為城市生態(tài)修復與綠色發(fā)展的戰略空間。

在實(shí)踐中,生態(tài)復合類(lèi)發(fā)展模式體現為“生態(tài)修復+城市功能+現代產(chǎn)業(yè)”的系統集成。首先,通過(guò)生態(tài)系統重塑與綠色空間織補,全面提升水岸空間的環(huán)境品質(zhì)。具體措施包括修建濱水公園、生態(tài)綠廊、雨水花園等藍綠交織的開(kāi)放空間,在改善區域微氣候調節和生態(tài)承載能力的同時(shí),為市民提供高品質(zhì)的生活與游憩環(huán)境。其次,推動(dòng)生態(tài)景觀(guān)與城市功能的多元融合。通過(guò)構建集休閑游憩、商業(yè)消費、文化展示與辦公服務(wù)于一體的復合型濱水空間,激活水岸空間活力,提升城市公共生活品質(zhì)。最后,引導附加值高、環(huán)境負荷低的現代產(chǎn)業(yè)集聚。引進(jìn)文創(chuàng )設計、會(huì )議展覽、綠色金融、科技研發(fā)等新業(yè)態(tài),打造綠色經(jīng)濟增長(cháng)極。新加坡濱海灣是生態(tài)復合導向水岸經(jīng)濟的典型案例。該區域通過(guò)建設水庫堤壩、水循環(huán)處理系統及大尺度綠色開(kāi)放空間,有效實(shí)現防洪、蓄水、水質(zhì)凈化與景觀(guān)營(yíng)造的多重目標。在生態(tài)基底之上,新加坡濱海灣進(jìn)一步整合休閑游憩、商業(yè)消費、文化展示與辦公服務(wù)等多元城市功能,修建濱海藝術(shù)中心、城市綜合體、戶(hù)外展出公園等多種類(lèi)設施,打造出高質(zhì)量的城市濱水生活圈。與此同時(shí),生態(tài)修復營(yíng)造的優(yōu)質(zhì)環(huán)境提升了區域吸引力,為高端產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展載體,實(shí)現生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟效益的協(xié)同轉化。

城市水岸經(jīng)濟的實(shí)施路徑與發(fā)展舉措

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,我國的城市建設已逐漸由粗放的空間擴張轉向精細化、品質(zhì)化的空間營(yíng)造。在此背景下,水岸區域作為城市生態(tài)廊道、文化脈絡(luò )與產(chǎn)業(yè)空間的疊加地帶,其重要性日益凸顯。近年來(lái),各地對水岸經(jīng)濟的探索雖取得了初步成效,但空間碎片化、功能同質(zhì)化、文化內涵挖掘不深、生態(tài)效益發(fā)揮不足等問(wèn)題也時(shí)常發(fā)生。因此,推動(dòng)我國城市水岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不僅需要深入理解其多樣化的發(fā)展模式與內在機制,更需要在實(shí)施層面構建科學(xué)、系統、因地制宜的實(shí)施路徑。

以高質(zhì)量規劃引領(lǐng)水岸經(jīng)濟發(fā)展??茖W(xué)、系統的前瞻規劃是推動(dòng)水岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心工具?,F如今的水岸區域承擔著(zhù)生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、景觀(guān)等多種功能的復合,其開(kāi)發(fā)與更新不是單一的工程建設問(wèn)題,而是一項兼具產(chǎn)業(yè)轉型、空間升級與生態(tài)治理的系統工程。因此,需要高質(zhì)量的規劃來(lái)落實(shí)資源的統籌配置,保障功能的協(xié)調運作,為實(shí)現水岸經(jīng)濟的多元發(fā)展目標保駕護航。

在制定規劃時(shí),首先,要保證扎實(shí)的前期調研。應對包括岸線(xiàn)形態(tài)、水體生態(tài)、沿岸土地用途、建筑密度、產(chǎn)業(yè)布局等自然社會(huì )系統開(kāi)展詳盡分析,并結合城市發(fā)展階段、人口趨勢、空間需求等進(jìn)行評估預測,為水岸區域制定差異化的功能定位和高效的功能分區打下基礎。其次,應以國土空間規劃為統領(lǐng),將水岸區域納入城市總體空間發(fā)展戰略中,強化“多規合一”下的統籌機制,推動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)、城市開(kāi)發(fā)邊界、岸線(xiàn)保護等制度協(xié)調落地。在此基礎上,為水岸開(kāi)發(fā)設定剛性的生態(tài)底線(xiàn)和風(fēng)險控制邊界,確保開(kāi)發(fā)活動(dòng)在合理范圍內有序推進(jìn)。最后,統籌水岸復合功能布局,打破“單一景觀(guān)帶”或“單一商業(yè)街”的開(kāi)發(fā)模式,構建“生態(tài)—文化—產(chǎn)業(yè)”一體化的空間組織結構,實(shí)現水岸區域生態(tài)修復、文化表達與經(jīng)濟活化的協(xié)調共生。

以城市更新驅動(dòng)水岸經(jīng)濟功能重塑與空間升級。隨著(zhù)城市發(fā)展逐漸從“增量擴張”轉向“存量?jì)?yōu)化”階段,城市更新成為我國城市水岸經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。當前不少城市的水岸區域存在功能衰退、空間老化、環(huán)境質(zhì)量下降等問(wèn)題,如廢棄碼頭、低效工業(yè)、老舊住宅、低品質(zhì)商業(yè)等,影響城市水岸經(jīng)濟的高質(zhì)量轉型發(fā)展。這些水岸區域雖然“形舊”,但“位優(yōu)”,是城市更新的潛力資源。然而更新并不是簡(jiǎn)單的“推倒重來(lái)”,而是在保留城市記憶與空間肌理的基礎上進(jìn)行精細化改造與復合功能植入,實(shí)現城市水岸區域的價(jià)值重構和功能激活。

在城市更新與水岸經(jīng)濟發(fā)展的結合中,以下方面需要重點(diǎn)考慮:一是推進(jìn)老舊空間的系統更新。水岸區域承載的工業(yè)、倉儲、商業(yè)等傳統功能普遍存在設施陳舊、用地低效、空間破碎等問(wèn)題。應聚焦這些低效區域,通過(guò)空間織補、建筑修繕、基礎設施改造,提升空間品質(zhì)與使用效率。二是植入多元功能。擺脫以往功能單一、過(guò)度商業(yè)化或景觀(guān)化的開(kāi)發(fā)模式,轉向復合型、多功能導向的發(fā)展路徑。結合區域定位與稟賦潛力,引入總部經(jīng)濟、創(chuàng )意辦公、數字科技、文旅休閑、社區服務(wù)等多元業(yè)態(tài),打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合的水岸綜合功能區。通過(guò)混合用地布局與靈活空間設計,實(shí)現人流集聚,激發(fā)空間活力。三是重構公共開(kāi)敞空間。水岸不僅是城市的生態(tài)邊界,而且是公共生活的重要承載體。更新中應優(yōu)先打造連續、可達、開(kāi)放的水岸公共空間,通過(guò)綠道系統、親水平臺、濱水廣場(chǎng)、公園游徑等多樣化空間形態(tài),增強市民親水性與空間活力。

以“文化+生態(tài)”為水岸經(jīng)濟發(fā)展賦能。不同區域的水岸往往具有不同的自然生態(tài)和景觀(guān)特征,其承載的歷史記憶與文化積淀也各具特色。想要避免同質(zhì)化發(fā)展、塑造深入人心的城市名片,需挖掘水岸空間具備的鮮明的地理意向、豐富的歷史遺存、特色的人文風(fēng)俗等要素,打造地區專(zhuān)屬的水岸經(jīng)濟品牌。因此,水岸經(jīng)濟發(fā)展應積極從“文化+生態(tài)”雙維度著(zhù)手,塑造差異化的水岸空間內涵,構建具有吸引力、認同感與持續生命力的水岸場(chǎng)景。

在具體實(shí)踐中應重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一方面,要深度挖掘水文化資源,構建水岸空間的文化敘事。許多城市依水而興,其發(fā)展與水密不可分,沿岸分布的古碼頭、老街區、廟宇、橋梁、堤防、工業(yè)遺址等文化遺存都是地區的獨特敘事。規劃與建設過(guò)程中應尊重歷史文脈,系統梳理并保護這些文化資源,突出地域特色、結合現代理念加以呈現和激活。另一方面,要將生態(tài)環(huán)境保護與文化景觀(guān)營(yíng)造有機融合。通過(guò)設置親水平臺、生態(tài)浮島、雨水花園、休憩草坡等開(kāi)放性設施,提升岸線(xiàn)的可進(jìn)入性、觀(guān)賞性與互動(dòng)性,增強水岸的環(huán)境品質(zhì)與人本感知。通過(guò)形成文化與生態(tài)交織的空間骨架,構建水生態(tài)與城市文化活動(dòng)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

以創(chuàng )新的運營(yíng)機制保障水岸經(jīng)濟可持續發(fā)展。實(shí)現高質(zhì)量的水岸經(jīng)濟不僅需要科學(xué)規劃與優(yōu)質(zhì)設計,更有賴(lài)于長(cháng)效運營(yíng)機制的支撐。沒(méi)有成熟的運營(yíng)體系,即便空間環(huán)境再優(yōu)美,也難以持續吸引人流、帶動(dòng)消費或形成產(chǎn)業(yè)聚集。運營(yíng)不應是項目落地后的“補課”,而應從策劃階段就介入,圍繞目標客群、場(chǎng)景內容、品牌輸出、流量機制等展開(kāi)系統設計。例如,在開(kāi)發(fā)初期便引入文旅運營(yíng)商、夜經(jīng)濟組織者、IP孵化團隊等第三方主體,實(shí)現從“建設型開(kāi)發(fā)”向“運營(yíng)型開(kāi)發(fā)”的轉變。同時(shí),可借鑒城市更新運營(yíng)中“輕資產(chǎn)導入—重場(chǎng)景打造—長(cháng)周期運營(yíng)”的策略,培育可持續盈利模式。

靈活多樣的運營(yíng)模式是提升水岸空間活力與吸引力的重要抓手。相比大體量商業(yè)開(kāi)發(fā),小體量、輕資產(chǎn)、高參與度的濱水項目往往更具彈性與生命力。例如,利用閑置碼頭改造為水上市集、藝術(shù)快閃區或非遺市集;沿岸設置“親水書(shū)店”“岸邊咖啡”“水岸劇場(chǎng)”等,形成多點(diǎn)位、可漫游的“濱水生活帶”。還可以建立專(zhuān)門(mén)的水岸運營(yíng)管理公司,統籌岸線(xiàn)資源配置、產(chǎn)業(yè)導入、空間維護與運營(yíng)監督,同時(shí)打造統一品牌形象,推動(dòng)水岸片區整體價(jià)值提升。

總而言之,推動(dòng)我國城市水岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于全面把握其多維價(jià)值與多元模式,構建以高水平規劃為引領(lǐng)、以城市更新為驅動(dòng)、以文化生態(tài)為支撐、以創(chuàng )新的運營(yíng)機制為保障的實(shí)施路徑體系。水岸經(jīng)濟的真正價(jià)值,不在于簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)與增值,而在于其所承載的復合功能——鏈接自然與城市、歷史與未來(lái)、經(jīng)濟與公共福祉。因此,只有堅持系統觀(guān)念,強化協(xié)同治理,在空間重構中嵌入生態(tài)邏輯,在價(jià)值創(chuàng )造中融入文化內涵,在開(kāi)發(fā)運營(yíng)中協(xié)調多元主體,才能實(shí)現從“岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)”向“水岸共生”的根本性躍遷。

【參考文獻】

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②唐亞男、李琳、韓磊等:《國外城市濱水空間轉型發(fā)展研究綜述與啟示》,《地理科學(xué)進(jìn)展》,2022年第6期。

③徐劍:《城市人文經(jīng)濟:以文化為支點(diǎn)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2024年第4期。

(責任編輯:秦佳鳴)

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