【摘要】我國城鎮化正從快速增長(cháng)期轉向穩定發(fā)展期，高質(zhì)量的人居環(huán)境已成為城鎮化高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。隨著(zhù)人們對居住環(huán)境的要求不斷提升，優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境將成為吸引鄉城流動(dòng)人口向縣城集聚的持續動(dòng)力。以縣城為重要載體的城鎮化建設，有利于降低農村人口融入城鎮的成本和障礙。為此，需提高縣城的公共服務(wù)與基礎設施水平，以?xún)?yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、人居環(huán)境吸引鄉城流動(dòng)人口向縣城集聚，促進(jìn)縣城高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人居環(huán)境 流動(dòng)人口 城市更新 城鎮化 縣城

【中圖分類(lèi)號】D669 【文獻標識碼】A

2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見(jiàn)》，為縣城發(fā)展指明方向。2025年7月，中央城市工作會(huì )議提出的重點(diǎn)任務(wù)中要求“分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設”。包括縣城在內的縣域發(fā)展，在國家戰略中具有重要地位。

我國城鎮化正從快速增長(cháng)期轉向穩定發(fā)展期，高質(zhì)量的人居環(huán)境已成為城鎮化高質(zhì)量發(fā)展的重要內容，要求優(yōu)化城市生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，建設宜居宜業(yè)的生態(tài)城市和低碳城市。人居環(huán)境的改善對提高人口遷移流動(dòng)具有積極效應。在中國的人口流動(dòng)格局中，鄉城流動(dòng)一直占據著(zhù)重要地位。相比大城市，縣城以其較低的生活成本、熟悉的文化氛圍和難以割舍的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )，對鄉城流動(dòng)人口展現出特有的吸引力。為此，需提高縣城的公共服務(wù)與基礎設施水平，以?xún)?yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、人居環(huán)境吸引鄉城流動(dòng)人口集聚，促進(jìn)縣城高質(zhì)量發(fā)展。

人居環(huán)境的關(guān)鍵要素

人——人居環(huán)境的主體要素

流動(dòng)人口：日益活躍，以鄉城流動(dòng)為主，省內流動(dòng)增加。中國人口流動(dòng)呈現出日益活躍的狀態(tài)。中國流動(dòng)人口總量，從2000年第五次全國人口普查時(shí)的1.21億人，增加到2010年第六次全國人口普查時(shí)的2.21億人，再增加到2020年第七次全國人口普查時(shí)的3.76億人。流動(dòng)人口占全國人口的比重，由2000年的9.6%，上升到2010年的16.5%，再上升到2020年的26.6%。鄉城流動(dòng)人口占流動(dòng)人口的大多數。作為鄉城流動(dòng)人口主體的農民工，已成為龐大的社會(huì )群體。全國農民工總量從2008年的2.25億人增加到2024年的3億人；農民工占全國總人口的比重從2008年的17.0%增加到2024年的21.3%。從鄉城人口流動(dòng)范圍來(lái)看，省內流動(dòng)持續增加，就近城鎮化趨勢顯現。在外出農民工中，跨省流動(dòng)的占比從2008年的53.3%持續降至2023年的38.2%，而省內流動(dòng)的占比從2008年的46.7%持續增至2023年的61.8%。

縣城人口：縣城平均人口規模加大，縣域城鎮化水平提高。廣義的縣域包括地級及以上城市位于遠郊的市轄區、縣級市，也包括縣、自治縣、旗、自治旗、縣級的特區和林區；狹義的縣域則不包括地級及以上城市位于遠郊的市轄區、縣級市，只包括縣、自治縣、旗、自治旗、縣級的特區和林區。廣義縣域的數量變化不大，狹義縣域的數量由于“撤縣設區”“撤縣建市”等原因，個(gè)數明顯減少。而縣城的平均人口規模有所擴大?！吨袊h域統計年鑒》的統計口徑是廣義縣域，而《中國城鄉建設統計年鑒》的統計口徑是狹義縣域。根據《中國城鄉建設統計年鑒》數據計算，2008年全國縣城平均人口規模為7.97萬(wàn)人，2022年全國縣城平均人口規模為10.54萬(wàn)人。在狹義的縣域概念下，縣域城鎮化率可以用縣城人口與縣域人口之比來(lái)衡量?？h域城鎮化率由2006年的16.1%上升到2022年的24.0%，這一方面有人口從農村向縣城遷移流動(dòng)的原因，另一方面有縣域人口減少導致分母減小，從而使城鎮化率提升的原因。

鄉城流動(dòng)人口：家庭式遷移增多，隨遷子女入學(xué)率提升。農民工中女性農民工和有配偶的農民工占比增加，說(shuō)明遷移主體由單人務(wù)工遷移向家庭整體遷移轉變。女性農民工的占比不斷提升，全部農民工中，女性農民工的占比由2010年的34.9%上升到2023年的37.3%，其中，外出農民工中女性的占比較小，而本地農民工中女性農民工占比較大且持續增加。本地農民工中，女性的占比更是從2010年的35.8%增加到2023年的43.0%。同時(shí)，全部農民工中，有配偶的農民工占比由2015年的76.4%上升到2023年的81.4%。鄉城流動(dòng)的農民工隨遷子女入學(xué)率明顯提升。進(jìn)城農民工家庭中，3—5歲隨遷兒童入園率（含學(xué)前班）從2016年的82.7%提高至2023年的90.9%，其中，入園兒童在公辦幼兒園的比例從2016年的25.4%提高至2023年的42.3%；小學(xué)階段隨遷兒童在公辦學(xué)校就讀的比例，從2016年的81.8%提高至2023年的90.1%；初中階段隨遷兒童在公辦學(xué)校就讀的比例，從2016年的83.2%提高至2023年的91.0%。

房——人居環(huán)境的基礎要素

城鄉住房概況：住房需更新改造，村鎮人均住房建筑面積大于城市。根據“七普”數據，2020年全國家庭戶(hù)人均住房建筑面積為41.76平方米/人，其中，城市人均住房建筑面積為36.52平方米/人，鎮人均住房建筑面積為42.29平方米/人，鄉村人均住房建筑面積為46.80平方米/人。根據2020年“七普”數據，建成時(shí)間在2000年以前的住房約占全部存量住房的三分之一，包括縣級市在內的城市和包括縣城（城關(guān)鎮）在內的鎮，2000年以前建成的住房面積均在27%以上（見(jiàn)表1），城市和鎮至少有2421萬(wàn)間、8.05億平方米的住房房齡超過(guò)20年?！捌咂铡睌祿€顯示，城市和鎮的居住在高層（8-33層）和超高層（34層及以上）的家庭戶(hù)占比合計分別為37.0%、15.9%，城市和鎮的住房所在建筑有電梯的家庭戶(hù)占比分別為36.7%、17.4%?？梢?jiàn)，城市和鎮居住在高層、超高層的家庭戶(hù)占比與住房所在建筑有電梯的家庭戶(hù)占比基本持平。

鄉城流動(dòng)人口家庭住房：在農村普遍擁有宅基地，在縣城購房較多。鄉城流動(dòng)人口家庭在農村老家普遍擁有一處宅基地，擁有兩處及以上的也占有相當比例。從宅基地上住房的使用現狀來(lái)看，由家人或親朋居住的較多，但住房空置比例約為三分之一。2018年—2019年，中國社會(huì )科學(xué)院對北京、成都、青島等地農民工的問(wèn)卷調查數據顯示，目前農村老家宅基地上建的房子，由家人居住的占66.5%，空置的占28.8%，由親戚朋友、房客居住等其他情況的占比不到5%。鄉城流動(dòng)人口家庭在老家附近縣城等非流入城鎮購房的情況多，甚至超過(guò)在流入城鎮的購房比例。2016年原國家衛生計生委流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測數據顯示，農業(yè)戶(hù)籍流動(dòng)人口中，有16.7%在流入城鎮購買(mǎi)了住房，27.0%在戶(hù)籍地及附近購買(mǎi)了住房，還有2.1%在其他地方購買(mǎi)了住房。2018年—2019年，中國社會(huì )科學(xué)院對北京、成都、青島等地農民工的問(wèn)卷調查數據顯示，在非流入城鎮購房的農民工中，在老家附近城鎮購房的占68.1%，在自己工作城市周邊城鎮購房的占21.8%，在子女流入城鎮購房的占3.0%，在其他城鎮購房的占7.1%。

環(huán)境——人居環(huán)境的關(guān)系要素

人地關(guān)系：縣城人口密度較低，人居環(huán)境發(fā)展具有一定優(yōu)勢。與建制鎮相比，縣城人口密度與城區人口密度更為接近；與城區人口密度相比，縣城人口密度則更具有人居環(huán)境優(yōu)化的基礎條件（見(jiàn)表2）。鑒于數據的可比性，人口密度中的土地面積采用的是建成區面積，利用《中國城鄉建設統計年鑒》數據計算，城區人口密度=（城區人口+城區暫住人口）/城區的建成區面積，縣城人口密度=（縣城人口+縣城暫住人口）/縣城的建成區面積，建制鎮人口密度=（建制鎮建成區戶(hù)籍人口+建制鎮建成區暫住人口）/建制鎮的建成區面積。2022年，城區人口密度為8871人/平方公里，縣城人口密度為7401人/平方公里，建制鎮人口密度為3753人/平方公里。

經(jīng)濟環(huán)境：縣域地區生產(chǎn)總值的全國占比總體下降，財政收支面臨一定壓力。從總體經(jīng)濟環(huán)境來(lái)看，縣域經(jīng)濟占全國的比重有所下降，近年來(lái)相對穩定。從《中國縣域統計年鑒》數據來(lái)看，2013年—2022年，國內生產(chǎn)總值縣域占全國的比重從2013年的57.0%降至2022年的49.9%。但是縣域一般公共預算收支缺口增大，2013年地方一般公共預算支出是地方一般公共預算收入的1.87倍，2022年地方一般公共預算支出已經(jīng)達到地方一般公共預算收入的2.73倍。這反映出縣域面臨較大的財政壓力。

基礎設施：縣城與城市的差距快速減小，部分甚至超過(guò)城市。從基礎設施條件來(lái)看，縣城與城市的市政公用設施差距快速減小，部分市政公用設施條件甚至超過(guò)城市?！吨袊青l建設統計年鑒》數據顯示，城市與縣城的供水普及率、污水處理率均達到97%以上，到2023年城市與縣城的差距只有約一個(gè)百分點(diǎn)；在人均道路面積、每萬(wàn)人擁有公廁的指標上，縣城的條件已經(jīng)超過(guò)城市；建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率、燃氣普及率方面，縣城的條件與城市的差距稍大，相差約3—6個(gè)百分點(diǎn)。

公共服務(wù)：教育對縣域城鎮化的驅動(dòng)作用減弱，醫療條件不斷改善。根據“六普”與“七普”數據分析，絕大多數縣各學(xué)段學(xué)齡人口數量變化均呈現出“先升后降”趨勢。從《中國縣域統計年鑒》數據來(lái)看，2013年—2022年縣域普通中學(xué)和小學(xué)在校學(xué)生人數總體呈現出增長(cháng)的趨勢，但從2020年開(kāi)始縣域小學(xué)在校學(xué)生人數開(kāi)始減少。在人口負增長(cháng)的宏觀(guān)背景下，縣域的中學(xué)生人數預計也將呈現下降態(tài)勢。教育驅動(dòng)下的縣域城鎮化動(dòng)力減弱，而縣域醫療條件則持續改善?？h域醫療衛生機構床位從2000年的155.21萬(wàn)張增加到2022年的540.00萬(wàn)張，縣域醫療衛生機構床位數占全國的比例也從2000年的48.9%提高到2022年的55.4%。按戶(hù)籍人口計算，縣域每千人醫療衛生機構床位數從2013年的3.19張增加到 2022年的5.27張，增幅達到65.1%。

縣城人居環(huán)境面臨的問(wèn)題與挑戰

當前縣城人居環(huán)境面臨的挑戰主要集中在人口、土地、住房、基礎設施、公共服務(wù)等方面。這些問(wèn)題不僅阻礙人居環(huán)境的優(yōu)化，也制約縣城的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，不利于以縣城為重要載體的城鎮化建設。

人口規模與人口結構的變化，導致人居環(huán)境改善的基底變動(dòng)較大?？h城人居環(huán)境的改善面臨不少挑戰，其中人口規模與人口結構的變化是關(guān)鍵問(wèn)題之一。人口規模和人口結構的變化會(huì )直接影響住房、基礎設施、公共服務(wù)的需求和供給。在全國人口總量減少、流動(dòng)人口規模擴大、省內流動(dòng)增多的情況下，縣城人口變動(dòng)的幅度也將更大。一方面，縣城人口平均規模擴大，另一方面，在讀小學(xué)生人數開(kāi)始減少，未來(lái)縣城人口發(fā)展可能將呈現結構性擴張與收縮并存的復雜趨勢?？h城作為縣域城鎮化主要載體，雖因教育驅動(dòng)型家庭遷移等因素實(shí)現人口規模擴張，但人口密度卻持續降低，致使基礎設施人均投入成本升高。全國人口自然增長(cháng)率下降疊加鄉城人口外流，部分縣域出現持續性人口凈減少，直接導致住房空置率上升、公共服務(wù)設施利用率下降?？h域人口規模與結構的變動(dòng)，導致人居環(huán)境優(yōu)化的“基底”面臨波動(dòng)，形成動(dòng)態(tài)性、復雜性的治理問(wèn)題。

土地資源存在一定錯配，利用效率需提升。城鄉二元土地制度與鄉城流動(dòng)人口家庭決策的交互作用，使土地資源錯配成為縣域人居環(huán)境優(yōu)化中的重要問(wèn)題。城鄉二元土地制度結構導致土地在不同所有制之間的流動(dòng)和轉換相對受限，縣城中存在不少“城中村”“城郊村”，土地性質(zhì)混雜，宅基地上建商鋪、出租房的情況時(shí)常存在?？h城中還存在不少鄉鎮企業(yè)用地、違規小產(chǎn)權房等未確權或權屬不清的土地。這種情況導致產(chǎn)權糾紛較多、基礎設施建設滯后?，F行城鄉二元土地制度下，不少鄉城流動(dòng)人口一方面在縣城購置商品房，另一方面仍保留農村宅基地及承包地。甚至出現部分鄉城流動(dòng)人口在大城市工作，而其在縣城和農村的住房都存在空置閑置的現象，造成土地資源的低效利用，也阻礙人居環(huán)境的優(yōu)化。

住房與基礎設施存在老化情況，難以適應氣候條件、人口老齡化等變化?？h城人居環(huán)境改善還面臨既有住房與基礎設施的老化難以適應氣候變化、人口老齡化的問(wèn)題，由此導致人居環(huán)境韌性不足與功能衰退。住房與基礎設施的老化不僅是物質(zhì)空間衰退，更是縣城應對氣候變化、人口結構轉型能力提升的制約因素?？h城大量住房與基礎設施建成時(shí)間在2000年以前，建設標準低、材料性能差，難以抵御日益頻繁的極端天氣，如暴雨、洪水、臺風(fēng)等，導致房屋損壞和安全隱患增加?？h城硬化地面占比較高，縣城的建成區綠化覆蓋率、建成區綠地率明顯低于城市，削弱了應對高溫干旱、城市內澇的自然調節能力，生態(tài)適應性不足。同時(shí)，人口老齡化使得老年人對住房的舒適性和安全性要求更高，但現有住房多缺乏電梯、無(wú)障礙通道等適老化設施，難以滿(mǎn)足人口老齡化條件下的人居環(huán)境需求。此外，一些縣城的基礎設施建設年代較早，管網(wǎng)老化、道路破損、公共設施陳舊等問(wèn)題突出，制約人居環(huán)境質(zhì)量的提升。一些縣城在快速城鎮化過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境治理相對滯后，還存在水資源污染、空氣污染、垃圾處理能力不足等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響居民的生活質(zhì)量，而且制約縣城經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。

公共服務(wù)質(zhì)量提升需求增加，但財政能力存在不足?？h城人居環(huán)境改善的重要問(wèn)題之一，在于公共服務(wù)質(zhì)量提升需求增加與財政收支缺口擴大的矛盾。一方面，縣域教育、醫療、文化、體育等公共服務(wù)設施設備不足、專(zhuān)業(yè)人才短缺，難以滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的多元化需求，影響縣城的宜居性，削弱縣城的宜居吸引力。甚至在層級虹吸作用下，縣域中學(xué)的優(yōu)質(zhì)生源和優(yōu)質(zhì)師資不斷向更高層級的城市流動(dòng)。另一方面，縣域地區生產(chǎn)總值的全國占比總體下降，縣域地方財政收支缺口擴大，對公共服務(wù)的財政投入能力受限，使得在提升公共服務(wù)質(zhì)量方面面臨較大的資金壓力，制約人居環(huán)境的改善和提升。這一矛盾既是經(jīng)濟問(wèn)題，更是社會(huì )發(fā)展面臨的重要問(wèn)題，直接制約公共服務(wù)供給能力與人居環(huán)境優(yōu)化進(jìn)程。

優(yōu)化人居環(huán)境、促進(jìn)縣城高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

分類(lèi)優(yōu)化：建立縣域人口動(dòng)態(tài)監測系統，對不同人口類(lèi)型的縣城分類(lèi)實(shí)施差異化的人居環(huán)境優(yōu)化策略。針對縣域人口規模與結構變動(dòng)導致人居環(huán)境基底不穩定的問(wèn)題，通過(guò)精準識別人口趨勢、分類(lèi)實(shí)施差異化政策，實(shí)現人居環(huán)境優(yōu)化與人口動(dòng)態(tài)的良性互動(dòng)。首先，建立基于多源數據融合的縣域人口動(dòng)態(tài)監測系統，整合統計、公安、教育、醫療等部門(mén)數據，結合手機信令、能耗監測等新型數據源，動(dòng)態(tài)追蹤人口規模、年齡結構、流動(dòng)方向等關(guān)鍵指標，預測住房土地、基礎設施、公共服務(wù)的人居需求，判斷縣城人口發(fā)展趨勢與劃定縣城發(fā)展類(lèi)型。其次，根據不同縣城類(lèi)型的特點(diǎn)實(shí)施差異化的分類(lèi)人居環(huán)境優(yōu)化策略。對于人口收縮型縣城，聚焦“提質(zhì)減量”，優(yōu)化現有設施，避免資源浪費，推動(dòng)存量空間精減更新，收縮建設邊界，優(yōu)先改造老舊城區；對于人口擴張型縣城，強化“前瞻適配”，提前規劃基礎設施和公共服務(wù)，但要預防過(guò)度擴張風(fēng)險，新建道路、管網(wǎng)采用模塊化設計，預留擴容接口；對于人口穩定型縣城，注重“品質(zhì)升級”，實(shí)現精細化治理，保護歷史街區與地域文化景觀(guān)，提升城市管理與公共服務(wù)質(zhì)量。

制度優(yōu)化：利用縣城連接城鄉的優(yōu)勢，突破城鄉二元土地制度影響，提高資源利用效率，推進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)化。針對城鄉二元土地制度與鄉城流動(dòng)人口家庭決策疊加導致的土地資源浪費問(wèn)題，需以制度優(yōu)化為邏輯，統籌推進(jìn)土地管理創(chuàng )新、公共服務(wù)均等化與城鄉功能重構，構建集約高效、公平可持續的縣城人居環(huán)境優(yōu)化機制。首先，制度優(yōu)化應充分考慮縣城土地利用與管理的特殊性，連同城鄉，依據縣城人口流動(dòng)趨勢和土地利用狀態(tài)，差異化配置新增建設用地指標，人口流入區優(yōu)先保障產(chǎn)城融合用地，人口流出區嚴控增量、激活存量。通過(guò)科學(xué)規劃和合理引導，平衡土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，避免資源過(guò)度占用導致環(huán)境退化。其次，加強鄉城流動(dòng)人口家庭權益保障。一方面，在保障鄉城流動(dòng)人口家庭農村財產(chǎn)權的同時(shí)，使其平等享受縣城教育、醫療等公共服務(wù)；另一方面，建立自愿退出宅基地的市場(chǎng)化激勵機制，如宅基地退出與縣城保障房供給之間的聯(lián)動(dòng)機制等。

空間優(yōu)化：以縣城核心區為重點(diǎn)，以綠色基礎設施的建設與完善為抓手，通過(guò)住房與基礎設施的更新改造優(yōu)化人居環(huán)境。針對縣城住房與基礎設施老化難以適應氣候變化、老齡化社會(huì )需求等問(wèn)題，建議以空間優(yōu)化為路徑，從“應急修補”轉向“系統重構”統籌空間資源配置與韌性功能升級，推進(jìn)人居環(huán)境優(yōu)化。首先，以縣城核心區為重點(diǎn)進(jìn)行住房與基礎設施的更新改造。依托縣城核心區的區位優(yōu)勢，盡量通過(guò)市場(chǎng)機制進(jìn)行適老化、節能化、安全化更新改造。重點(diǎn)更新改造老舊的供水排水系統、道路橋梁等，提升其承載能力和安全性。其次，以綠色基礎設施的建設與完善為抓手提升人居環(huán)境品質(zhì)。依托縣城的自然山水格局，建設和完善公園、綠地、綠道等綠色基礎設施，構建藍綠生態(tài)空間，提高縣城的生態(tài)空間品質(zhì)。最后，保有制度與規劃的動(dòng)態(tài)調整空間，構建空間利用的彈性與韌性。允許縣城根據人口變化調整用地性質(zhì)，如將閑置商業(yè)、辦公樓、學(xué)校轉化為養老中心、公園綠地等公共設施，提升空間適配性。

品質(zhì)優(yōu)化：以財政支出精準化、公共服務(wù)市場(chǎng)化、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共享化為路徑，充分利用已有基礎優(yōu)化人居環(huán)境。針對公共服務(wù)質(zhì)量提升需求增加與財政收支缺口擴大并存的矛盾，建議充分利用已有基礎，聚焦資源配置效率與服務(wù)質(zhì)量升級，構建“低耗高質(zhì)”的公共服務(wù)供給體系，推動(dòng)人居環(huán)境品質(zhì)優(yōu)化。推動(dòng)財政支出精準化，建立“需求導向型”投入機制。構建公共服務(wù)需求分級評估模型，按人口結構、空間分布等，動(dòng)態(tài)調整教育、醫療、養老等領(lǐng)域資金分配權重，優(yōu)化財政支出結構。激活公共服務(wù)市場(chǎng)化供給，釋放社會(huì )資本活力。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)、PPP等方式，吸引社會(huì )資本參與縣城公共服務(wù)供給，支持企業(yè)和社會(huì )組織參與教育、醫療、文化、養老等公共服務(wù)或半公共服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足居民多樣化需求。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)線(xiàn)上共享，突破資源邊界壁壘。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強在線(xiàn)教育平臺建設、推廣遠程醫療服務(wù)、發(fā)展線(xiàn)上文化服務(wù)，將大城市的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共享到縣域，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量提升，優(yōu)化人居環(huán)境，推動(dòng)縣城可持續發(fā)展。

【注：本文系中國社會(huì )科學(xué)院首都治理研究院重大項目“中國式現代化進(jìn)程中超大城市綠色更新的空間正義與協(xié)同治理研究”（項目編號：CASSICG25A001）、中國社會(huì )科學(xué)院國情調研重大項目“生態(tài)文明視角下可持續城市更新的地方實(shí)踐調研”（項目編號：2024GQZD009）和國家社會(huì )科學(xué)基金項目“氣候變化背景下城市空間治理范式轉型研究”（項目編號：24SGC006）階段性成果】

【參考文獻】

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②王國霞、白之鈞、姬少偉：《城市人居環(huán)境與人口遷移互動(dòng)效應研究》，《地理科學(xué)》，2024年第6期。

③王玉虎、張娟：《鄉村振興戰略下的縣域城鎮化發(fā)展再認識》，《城市發(fā)展研究》，2018年第5期。

④秦玉友、王玉姣、高凱歌：《人口變動(dòng)下縣域“三類(lèi)學(xué)?！苯ㄔO的困境分析與破解思路》，《東北師大學(xué)報（哲學(xué)社會(huì )科學(xué)版）》，2024年第6期。