近日，國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局、中國殘聯(lián)等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)耳與聽(tīng)力健康工作的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），旨在加快推進(jìn)我國各地耳與聽(tīng)力健康工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾的耳與聽(tīng)力健康水平。

“當前，我國耳與聽(tīng)力健康工作存在一些短板弱項，聽(tīng)力損失預防、聽(tīng)力障礙診療康復的整體水平與人民群眾多層次多樣化需求仍有差距?！眹倚l健委相關(guān)人士表示，耳與聽(tīng)力健康是國民健康的重要組成部分。近年來(lái)，隨著(zhù)我國人口老齡化、經(jīng)濟快速發(fā)展、生活方式轉變等，耳聾和聽(tīng)力損失問(wèn)題日益成為影響人民群眾身心健康和生活質(zhì)量的重要問(wèn)題之一，對推進(jìn)健康中國建設提出了新的挑戰和要求。據推算，我國約有2.2億人患有聽(tīng)力損失，60歲以上人群聽(tīng)力損失現患率約為45%。聽(tīng)力損失嚴重影響人的交流，損害身心健康和社會(huì )功能，兒童時(shí)期發(fā)生的聽(tīng)力損失如造成聾啞，還將對成長(cháng)帶來(lái)巨大影響。

在此背景下，《指導意見(jiàn)》要求按照“預防為主、主動(dòng)識別、早期發(fā)現、重點(diǎn)干預、有效康復”的基本原則，面向全年齡段人群和全生命周期，持續加強耳與聽(tīng)力健康工作。到2030年，從事耳與聽(tīng)力健康工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍進(jìn)一步充實(shí)，提供耳與聽(tīng)力健康服務(wù)的機構覆蓋面進(jìn)一步擴大，耳科醫療服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)形式和內容更加多元，耳與聽(tīng)力健康服務(wù)的系統性連續性顯著(zhù)增強。

具體目標包括，到2030年，每10萬(wàn)人耳鼻咽喉科執業(yè)（助理）醫師數達到4.2人，95%以上的縣綜合醫院設置耳鼻咽喉科（五官科），新生兒聽(tīng)力障礙篩查率達到90%以上，工作場(chǎng)所噪聲崗位監測合格率達85%以上等等。

此外，《指導意見(jiàn)》以問(wèn)題為導向，順應新形勢，明確了主要任務(wù)。包括完善耳與聽(tīng)力健康服務(wù)體系。加強國家-省-市-縣四級耳與聽(tīng)力健康工作網(wǎng)絡(luò )建設，明確綜合醫院、耳鼻咽喉專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構和殘疾人康復機構等的任務(wù)和要求，建立不同機構間定位明確、分工協(xié)作的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

提高耳病防治與康復服務(wù)能力。三級綜合醫院和耳鼻咽喉專(zhuān)科醫院要具備耳科疑難復雜疾病的診療、疑難聽(tīng)力學(xué)評估等能力，并對下級醫院提供技術(shù)培訓與指導。提升省級聽(tīng)力語(yǔ)言康復中心、殘疾人康復中心服務(wù)水平，強化聽(tīng)障兒童全面康復，逐步面向全年齡段人群提供聽(tīng)力語(yǔ)言康復服務(wù)。

強化重點(diǎn)人群耳與聽(tīng)力健康保障。推進(jìn)新生兒聽(tīng)力障礙篩查，加強篩查陽(yáng)性病例診斷、治療、干預和隨訪(fǎng)，逐步提高3個(gè)月內診斷率、6個(gè)月內干預率，強化聽(tīng)覺(jué)康復與語(yǔ)言訓練。扎實(shí)開(kāi)展老年聽(tīng)力健康促進(jìn)行動(dòng)，預防和減緩老年聽(tīng)力損失發(fā)生發(fā)展。深化65歲以上老年人家庭醫生簽約服務(wù)，依托基本公共衛生服務(wù)開(kāi)展老年人聽(tīng)力粗測等。

支持耳與聽(tīng)力領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉化。以臨床需求為導向，探索醫工、醫技結合，推動(dòng)耳科相關(guān)藥品、醫療器械以及聽(tīng)力檢測、診斷技術(shù)等方面的研發(fā)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)數據信息、人工智能技術(shù)在耳與聽(tīng)力健康領(lǐng)域的應用。

有業(yè)內專(zhuān)家認為，此次將人工智能技術(shù)納入耳與聽(tīng)力健康工作重點(diǎn)，既是對當前技術(shù)發(fā)展趨勢的把握，也是破解基層服務(wù)能力不足、專(zhuān)業(yè)人才短缺等現實(shí)難題的創(chuàng )新路徑。隨著(zhù)相關(guān)方面的不斷發(fā)展，人工智能有望成為提升我國耳與聽(tīng)力健康服務(wù)普惠性、精準性的重要支撐，為實(shí)現“全人群、全周期”聽(tīng)力健康保障注入新動(dòng)能。