本報記者 陳 瀟
7月28日,沈陽(yáng)市房產(chǎn)局宣布正式廢止《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》等8個(gè)房地產(chǎn)相關(guān)文件。
據了解,此次被廢止的8個(gè)文件,時(shí)間跨度從2017年至2022年,內容涵蓋限地價(jià)、限購、限貸、購房補貼、賣(mài)舊買(mǎi)新、支持多孩家庭改善等多個(gè)維度。其中,僅《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》(2020年)為收緊性政策,其余均為放寬性政策,主要集中在優(yōu)化限購門(mén)檻、降低購房成本,給予購房補貼等方面。
“從政策生命周期的視角來(lái)看,這些政策基本都是根據當時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境出臺的階段性調控工具?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(cháng)嚴躍進(jìn)對《證券日報》記者表示,“隨著(zhù)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生顯著(zhù)變化,一些政策失效、重復或矛盾,及時(shí)廢止有利于增強政策的清晰性與權威性,也有助于降低管理和執行成本?!?/p>
嚴躍進(jìn)表示,如2020年出臺的收緊性政策,曾通過(guò)“限房?jì)r(jià)”“競配建”“競自持”等方式管控土地市場(chǎng)熱度,有效遏制過(guò)度炒作。但如今房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調整階段,該類(lèi)政策已失去繼續執行的必要性。
更值得關(guān)注的是,此次被廢止的7項放寬性政策為何也一并退出?
多位業(yè)內人士認為,這背后反映的是政策迭代和版本更新的必然邏輯。比如《關(guān)于調整房貸最低首付比例的通知》(沈房發(fā)〔2022〕7號)曾將二套房最低首付比例從50%下調至40%,當時(shí)被視為重大利好;但目前全國標準已降至15%。繼續保留舊版寬松政策,反而容易造成政策信息混亂,影響實(shí)際效果的落地與宣傳。
“這釋放出一個(gè)明確信號:下半年房地產(chǎn)政策將延續2024年以來(lái)的‘四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加’主線(xiàn)?!眹儡S進(jìn)表示。
同策研究院聯(lián)席院長(cháng)宋紅衛對《證券日報》記者表示,此輪政策廢止并不意味著(zhù)政策收緊或支持減弱,反而可能是在為更具針對性的新一輪政策騰挪空間。
此外,不少地區亦在陸續出臺新政策,促進(jìn)樓市發(fā)展。例如,7月21日,為落實(shí)中央城市工作會(huì )議精神,成都市相關(guān)部門(mén)出臺17條措施,涉及“提升供應質(zhì)量”“滿(mǎn)足多樣化需求”“推進(jìn)盤(pán)活存量”“發(fā)揮公積金制度功效”四大方面。其中,優(yōu)化公積金計算方式、新房網(wǎng)簽子女即可入學(xué)、加大“房票”安置力度等政策落地,有望進(jìn)一步促進(jìn)成都房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
嚴躍進(jìn)表示,各地城市正在圍繞“穩樓市”持續出臺相應的政策“組合拳”。沈陽(yáng)此次清理政策文件,實(shí)質(zhì)是對既有政策庫的系統整理,也是為后續更大力度的政策騰挪空間,提升政策落地效率和行政執行效能。