7月21日，《住房租賃條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）公布，將于9月15日起施行?！稐l例》的出臺，標志著(zhù)我國住房租賃市場(chǎng)進(jìn)入新階段。

我國高度重視住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》。2024年1月，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》。2024年7月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，加快建立租購并舉的住房制度。

住房租賃發(fā)展將得到更多支持，住房租賃房源有望持續增多?！稐l例》明確，國家鼓勵居民家庭將自有房源用于租賃，支持企業(yè)盤(pán)活改造老舊廠(chǎng)房、商業(yè)辦公用房、自持商品住房等用于租賃，多渠道增加租賃住房供給。國家鼓勵出租人和承租人依法建立穩定的住房租賃關(guān)系，推動(dòng)租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權利。鼓勵居民自有房源出租能夠增加市場(chǎng)上的房源，同時(shí)增加居民收入；支持企業(yè)盤(pán)活一些房屋用于租賃可以使得一些低效資產(chǎn)煥發(fā)新生機，提升企業(yè)發(fā)展活力。

住房租賃市場(chǎng)亟待規范，《條例》聚焦住房租賃市場(chǎng)發(fā)展中的突出問(wèn)題。例如，住房租賃市場(chǎng)秩序有待規范，對租賃雙方合法權益保障不充分；住房租賃市場(chǎng)供給主體以個(gè)人為主，市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化機構主體發(fā)展不足；住房租賃經(jīng)紀機構在房源信息發(fā)布、費用收取等方面還存在不規范行為；對住房租賃活動(dòng)的監督管理仍需強化；等等。

《條例》規范出租承租活動(dòng)、住房租賃企業(yè)行為和經(jīng)紀機構行為。不少條款將對住房租賃起到規范和引導作用。

出租的房子需要符合哪些條件？用于出租的住房應當符合建筑、消防、燃氣、室內裝飾裝修等方面的法律、法規、規章和強制性標準，不得危及人身安全和健康。廚房、衛生間、陽(yáng)臺、過(guò)道、地下儲藏室、車(chē)庫等非居住空間，不得單獨出租用于居住。租賃住房單間租住人數上限和人均最低租住面積，應當符合設區的市級以上地方人民政府規定的標準。

為保障租戶(hù)合法權益，《條例》明確，除住房租賃合同約定的情形以外，出租人無(wú)正當理由不得扣減押金。

《條例》規定，出租人和承租人應當使用實(shí)名簽訂住房租賃合同。出租人應當按照規定，通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門(mén)備案。這有助于規范租賃市場(chǎng)秩序，為承租人按照有關(guān)規定享受基本公共服務(wù)提供依據。

市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的住房租賃企業(yè)有廣闊發(fā)展空間。住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營(yíng)管理權的他人住房開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，是市場(chǎng)化的機構主體，其規范發(fā)展對于住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。中指研究院數據顯示，截至今年6月，全國開(kāi)業(yè)規模排名前30位的住房租賃企業(yè)累計開(kāi)業(yè)房源量為135.9萬(wàn)間，市場(chǎng)份額占比較小，需進(jìn)一步培育和支持住房租賃企業(yè)。此次《條例》明確，國家完善政策措施，培育市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的住房租賃企業(yè)。

通過(guò)經(jīng)紀機構租賃住房將更規范?！稐l例》明確，住房租賃經(jīng)紀機構發(fā)布房源信息前，應當核對并記錄委托人的身份信息、住房權屬信息，實(shí)地查看房源，與委托人簽訂住房租賃經(jīng)紀服務(wù)合同，編制住房狀況說(shuō)明書(shū)。住房租賃經(jīng)紀機構應當對收費服務(wù)項目明碼標價(jià)，不得在標價(jià)之外加價(jià)或者收取未予標明的費用?！稐l例》還強化監督管理和嚴格責任追究。

發(fā)展住房租賃市場(chǎng)是有效解決住房問(wèn)題的重要途徑?！稐l例》的出臺，將更加有力有效規范和引導住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建立租購并舉的住房制度提供支撐。